引言
    缅甸位于亚洲东南部、中南半岛西部，东北与中国毗邻，西北与印度、孟加拉国相接，东南与老挝、泰国交界，西南濒临孟加拉湾和安达曼海，面积约67.6578万平方公里，海岸线长3200公里。缅甸自然风光优美、名胜古迹繁多，资源十分丰富，不仅拥有森林、渔业和水力等自然资源，石油、宝石、钨、锡、金、银、铜、锌、铅、锑、煤等地下矿藏也很丰富。缅甸还素有“森林之国”的美称，森林覆盖面积占国土面积的57%，全国树木品种达2300种之多。
    尽管拥有得天独厚的地理优势和丰富的自然资源，但缅甸的经济发展水平却相对落后。1988年，缅甸出台《关于修改和调整缅甸经济方针政策的报告》，表明要进行经济改革，修改和调整经济方针政策，在政府掌握国家命脉的前提下，进行经济改革和对外开放，重新走市场经济体制的道路，对外贸易开启了新的篇章。1995年缅甸加入WTO，1997年加入东盟，是东盟10+X、国际货币基金组织和世界银行的成员国。2011年缅甸新政府上台后，大力开展经济领域改革，积极引进外资，努力改善国际关系，重新塑造其国际形象，使缅甸的经济一度呈现出良好的发展态势。
    对外贸易的发展情况既反映了缅甸的对外开放程度，也反映了其经济改革的成效。本文基于1988－2014年期间缅甸货物和服务贸易、对外贸易结构及贸易伙伴国的发展变化情况，分析缅甸对外贸易的成效与存在的问题，并对2016年新政府上台后缅甸经济开放政策以及对贸易产生的影响进行展望。
    一、缅甸对外贸易情况
    1988年9月18日，以苏貌为首的缅甸国防军接管政权。此时新政府面临经济发展缓慢、人民生存环境日益恶化、工业生产不景气和外汇储备枯竭等发展困境。为了改变闭关锁国的状态，军政府放弃缅甸式社会主义道路，效仿亚洲国家的改革模式，结合自身情况开始实施市场经济体制改革。为了促进对外贸易，缅甸政府以市场经济为指导，以国家和人民的利益为前提，以长期稳定的利益为主要目的发展贸易。出台相关政策，以此打破本国长期以来闭关自守的状况，对于形成灵活的经济运行机制和扩大对外开放程度，起到了积极的作用。缅甸政府努力提升贸易在国际市场中的份额，增加商品、服务及要素在各国间的流动性，力求以对外开放促进本国经济的发展。但由于缅甸经济发展程度较低，对外贸易主要以货物贸易为主，服务贸易的发展相对滞后。
    (一)缅甸货物贸易情况
    1.缅甸货物贸易的主要特点
    受到西方经济制裁的影响，1988年缅甸的对外贸易总额仅为4.13亿美元，较1987年下降了16.05%。1989年初实行全方位开放，造成多国的商品货物、技术设备、人才资金涌入，促进了缅甸的发展。据2015年亚洲开发银行统计，到2014年为止，缅甸贸易总额达到122180亿缅甸元，占GDP18.67%。贸易总量不断扩大，贸易伙伴国数量不断增多。受西方国家经济制裁的影响，与其他发展中国家相比，缅甸的对外贸易呈现出两个主要特点。
    优质，贸易顺差和逆差交替出现。贸易顺差、贸易逆差和贸易平衡是反映国与国之间商品贸易状况的基本要素，是判断宏观经济运行状况的重要指标。一国在一定时期内出口总额与进口总额之间的差额如果为正则为贸易顺差，或称出超;如果为负则为贸易逆差也称为入超或贸易赤字;当出口额与进口额相等时则称为贸易平衡。出现贸易逆差时，即表示该国外汇储备减少，商品国际竞争力削弱，该国在该时期内的对外贸易处于不利地位。大量的贸易逆差将使国内资源外流加剧，外债增加，影响国民经济正常有效运行。贸易顺差则反映一国在特定年份的对外贸易活动，伴随大量外汇盈余。逆差通常会致使一国市场上本币投放量增长，很可能引起通货膨胀压力，不利于国民经济持续、健康发展。因此，一国政府在对外贸易中会设法保持进出口基本平衡，略有结余，此举有利于国民经济的健康发展。
    缅甸进出口贸易之间严重缺乏平衡性和稳定性，顺差与逆差交替现象十分明显。20世纪初期，缅甸的对外贸易呈现递增势头，这种延续性被美国等西方国家经济制裁所打破，政府努力拓展在亚洲的贸易空间，造成此期间的贸易顺差出现震荡局面。20世纪90年代受到开放经济政策的影响，进口增加，从而陷入贸易逆差状况，贸易逆差高的时候达到16亿美元。在随后的几年中，缅甸的天然气被发现并大量开采，配额进口政策及天然气的大量出口造成贸易顺差增加。相对稳定的贸易对象及不断上升的贸易量，促使缅甸贸易顺差大幅度增长，提高了贸易对国民经济的贡献率。2010年贸易顺差达到创纪录的高值———39.01亿美元，超过国内生产总值的19%。随后，受到缅币贬值的影响，进口数量大幅度增加，进入贸易逆差阶段。但总体上缅甸对外贸易中顺差和逆差交替出现的特点明显(见图1)。根据IMF的最新统计数据，2012到2014的两年间贸易逆差额增长了44倍多，由0.92亿美元增长到41.09亿美元，增速惊人。

    第二，贸易依存度持续上升。贸易依存度是衡量一个国家或地区国民经济对进出口贸易的依赖程度的重要指标，它以该国或该地区贸易总额与国内生产总值的占比进行测度。贸易依存度越高，贸易对经济发展的贡献越大，其在国民经济中的地位就越重要。
    缅甸的贸易依存度整体呈现上升趋势。由图2可知，1988年进出口贸易对国内生产总值的占比仅为13.49%，2013年该数值增长到94.07%，出口依存度与进口依存度各占48.67%和45.4%，基本平衡。在此期间受环球金融危机及世界市场价格震荡的影响，贸易依存度呈现波动状态。贸易依存度的大幅度提升，反映了缅甸对外贸易在国民经济中的地位不断上升，缅甸与世界经济的联系更加紧密，参与经济环球化的趋势更加明显，开放程度也大幅度上升。同时，也暴露出缅甸国内经济发展容易受到国际市场的影响等问题。
    2.缅甸的货物贸易出口情况
    缅甸中央统计局的数据显示，1988至2014年缅甸出口贸易额呈现持续增长态势，而经济制裁造成了其前10年的出口额增速较为缓慢。1997年7月23日缅甸加入东盟之后，大量外资涌入，助推经济增长，贸易出口量出现了一个增长的小高潮。但好景不长，2002年高通货膨胀率使缅币与美元的自由市场比值居高不下，经济增长率下滑，波及国内经济，造成出口额下跌。经过2011－2012财年政府积极调整后，缅甸的出口额重回快速增长的轨道，2014年达到26年来的出口额高点———125.24亿美元，相当于1988年的出口量的74.9倍。
    (1)主要出口产品
    2014－2015财年，制造业、采掘业、农业对缅甸出口量增长的贡献较为明显，其中工业制成品、矿产品及农产品出口比2013－2014财年分别增长了46.8%、27.8%和9.3%。尤其是制造业中服装的出口 ....

登录阅读全文 查看优投独家解读