2018年柬埔寨大选之后，已执政33年的政治强人洪森连任首相续掌政权，成为亚洲国家里执政时间最长的领导人，柬埔寨也成为东南亚政局最稳定的国家之一。在经济方面，柬埔寨实行对外开放的自由市场经济和贸易自由化政策，是世界上经济自由度较高的国家之一，而且经济增长迅猛。近10多年来，柬埔寨的GDP年平均增长率高达7.7%，增速排名为世界第六、东盟优质。人均国民总收入方面，从1998年的290美元增加到2018年的1380美元，脱离了最贫困国家行列。

    洪森首相执政期间，中柬两国关系日益稳固，各领域合作不断发展深化。随着“一带一路”的不断推进，中国人也越来越关注柬埔寨这个国家。有人说，现在的柬埔寨就像二三十年前的中国，处于经济爆发时期，是一个发展机会较多、投资回报较高、竞争环境较好的“新兴市场”。只要您的眼光独特，把握住机遇，总能在柬埔寨这个大市场里分到一杯羹的。据有关方面预测，2020年还会有很多中国投资者涌入柬埔寨，柬埔寨的基础设施、能源、房地产、旅游、农业、工业及金融等领域又将迎来新一轮的投资热潮。
    一、为什么要到柬埔寨投资发展
    商家或投资者无论到海外任何地方投资经商，无非就是三点考虑：一是投资资金安全，二是投资环境优越，三是投资回报率高。近几年来，柬埔寨投资热的现象已经是不争的事实，但仍然有很多人处于观望状态，无非就是对柬埔寨的各方面信息和情况还不熟悉、不了解，所以难下决心。为帮助中国企业和投资者进一步认识和了解柬埔寨，根据当前掌握的最新资料，扼要地介绍柬埔寨的基本国情、经济发展状况及投资环境，分析柬埔寨的投资商机和市场前景，为投资者的决策提供参考。
    (一)政局长期稳定，资金安全保障
    柬埔寨是君主立宪制国家，首相在维护国家团结稳定、调节统治阶级矛盾、促进社会经济发展等方面起着关键作用。柬埔寨王国首相洪森已经连任35年，他的执政使经济发展突飞猛进，国泰民安，深受国民拥护。也许有人会觉得，这种政权垄断对于经济发展并不是十分有利。但就历史经验而言，一个从落后走向发达的国家，在特定的阶段需要的就是一个非常强势的政府。2018年7月29日，洪森在大选中获胜再次连任柬埔寨首相，此次大选超过670万人参与投票，投票率超过80%。可以预见的是，至少未来5～10年，柬埔寨不容易出现政治危机，政局是比较稳定的。而长期稳定的政局，是保障海外投资资金安全的首要因素。
    据媒体报道，柬埔寨政府于2019年已经制定了未来5～10年的长远发展计划，并得到了亚洲开发银行(AsianDevelopmentBank)的积极支持，亚开行表示：将为柬埔寨的农业、教育和自然资源管理等提供1.45亿美元的贷款、赠款和技术援助，助力柬埔寨从2020年至2030年成为中等偏上收入的国家。
    柬埔寨政府高度重视招商引资，给外来投资者营造了相当开放、公平、良好的投资营商环境和氛围。尤其中柬两国关系友好稳固，在“一带一路”背景下合作日益紧密，柬埔寨人不排华，对中国人在柬埔寨投资经商特别包容。2019年5月7日，柬埔寨商业部长潘索萨在深圳大学“柬埔寨投资机会与优惠政策座谈会”上表示，希望更多的中国企业到柬埔寨投资发展壮大，柬埔寨政府将一如既往地推行外国投资优惠政策和激励措施：其一，对外资与内资基本给予同等待遇，所有的投资者，不分国籍和种族，在法律面前一律平等；其二，柬埔寨政府不实行损害投资者财产的国有化政策；其三，已获批准的投资项目，柬埔寨政府不对其产品价格和服务价格进行管制；其四，不实行外汇管制，投资者的资金可自由出入柬埔寨国境，从银行购买外汇亦不受限制。由此可见，中国人赴柬埔寨投资经商，资金安全可以得到保障。
    (二)地理位置极佳，投资环境优越
    从地图上来看，柬埔寨位于东盟10国的核心位置，东南与越南接壤，西北和泰国交界，北面毗邻老挝，周边被东盟9国包围，海陆空交通连接便捷，形成了3小时东盟经济圈。从柬埔寨乘飞机往东盟任何一个国家的首都，都在2.5小时之内。所以环球很多发展目光瞄准东南亚市场的跨国大公司，纷纷前往柬埔寨首都金边设立其东南亚的办事机构。同时，柬埔寨也是泛亚高铁经济圈的重要枢纽。预计2020年开通的泛亚高铁东盟部分全长5000公里，对柬埔寨而言，这条铁路将为柬埔寨及周边国家带来超过1000亿美元的对华贸易出口增量，柬埔寨将迎来经济黄金井喷期。
    从战略位置分析，根据2017年5月中国官方发布的《共建“一带一路”：理念、实践与中国的贡献》描绘的五大方向发展蓝图，柬埔寨恰好处于其中三大方向交汇的核心地带，区位优势十分明显。中国在“一带一路”框架下与柬埔寨的深化合作，既能推动中国–中南半岛经济走廊的建设，同时也为21世纪海上丝绸之路向印度洋、南太平洋方向延伸提供了重要支撑。柬埔寨是中国“一带一路”政策的重点扶持国，也是中国对外发展的重要伙伴与很大受益对象之一，据统计截至2019年7月，中国政府已向柬埔寨提供60多亿美元的贷款援助(约合人民币450亿元)。而中国政府和民间对东南亚“一带一路”建设的投资额，柬埔寨占比例高达50%以上。
    柬埔寨国土面积为18.1万平方公里，全国总人数仅1500多万，自然资源人均占有率相当于中国的10倍，且大多数地区处于待开发状态。目前各种产业相对落后，基础设施薄弱，处处充满了投资机会。总体来说，柬埔寨地理位置极佳，自然资源丰富，具有得天独厚的优越投资环境。它是旅游天堂、佛教圣地，更是一块投资的沃土。
    (三)经济自由度高，人口红利巨大
    柬埔寨实行市场经济和贸易自由化政策，是世界上经济自由度较高的国家之一。据美国传统基金会“2018年度经济自由度指数”排名，柬埔寨居第101位，在东南亚仅落后于马来西亚和泰国，排在越南、老挝、缅甸等国之前。柬埔寨政府将外国直接投资视为经济发展的主要动力，不制定专门的外商投资法规，外资与内资同等对待。柬埔寨《投资法》规定，所有的投资领域或行业，包括一些属于国家发展战略的重点领域都对外资全面开放。以电力行业为例，电站建设、电力运行、输配电网等项目均有条件地对外资开放。其他一些特殊行业如通讯、银行、博彩业等也对外商自由发放经营牌照。
    柬埔寨是东南亚经济增速最快的国家，10年来GDP每年保持7%的增速。2017年柬埔寨GDP增速还拿下了环球第七的名次，约为222亿美元。即使是在环球刚刚度过金融危机的2009年，东南亚各国经济增速基本为负数，柬埔寨依然保持了正值(如下图所示)。经济快速稳定增长的原因，与柬埔寨实行高度自由化的市场经济政策有很大关系。
    与东盟其他成员国相比，柬埔寨是人口最年轻的国家，国民平均年龄27岁，其中30岁以下年轻人占总人数的70%，人口结构呈现完美的“正金字塔形”，可保证未来10～20年充足的劳动力。柬埔寨正处于一个劳动力资源相对丰富、抚养负担较轻、十分有利于经济发展的“黄金时期”，人口红利巨大且优势明显。同时，柬埔寨近年来城镇化过程加速，每年有16.2%的年轻人离开农村迁徙到城市；还有大量的外来投资者、创业者及归国的留学生等也需要在城市工作和定居。这些人口构成了房地产业和高消费市场的刚需群体，促进柬埔寨经济逐渐呈现高投资和高增长的趋向。再者，每年约500万的游客到柬埔寨首都金边和世界名胜吴哥窟旅游，也促使就业机会增加，带动商品消费和服务业的持续繁荣。
    (四)投资政策优惠，市场前景看好
    柬埔寨已经是一个完全由外商投资经济占主导的国家，柬埔寨政府多次修改《投资法》为外来投资提供了相对优惠政策。凡经柬埔寨发展理事会批准的投资项目，即可取得以下投资优惠：一是投资企业免征生产设备、建筑材料、零配件和原材料等的进口关税；二是企业投产或经营后可享受3～8年的免税期(经济特区最长可达9年)，免税期后按税法交纳税率为9%的利润税；三是利润用于再投资则免征利润税，分配红利不征税；四是外商企业产品出口，一律免征出口税；五是无遗产税，外国人可享受柬埔寨永久产权。
    2019年5月7日，柬埔寨商业部长潘索萨在深圳大学演讲时强调，中国投资企业可以享受柬埔寨作为最不发达国家所享受的普遍优惠制待遇，例如可以100%拥有柬埔寨公司的所有权，不强制与其他企业合资；中资企业在柬埔寨生产的产品，可以获得向欧美发达国家出口的优惠关税待遇，便于投 ....

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