印度尼西亚电力能源建设投资环境PEST分析

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发布时间:2021-10-09

关键字: 能源投资电力基础设施一带一路投资风险电力产业

    印度尼西亚共和国(以下简称印尼)国土面积为1913578.68km2,人口2.58亿,是仅次于中国、印度、美国的世界第四人口大国。印尼与巴布亚新几内亚、东帝汶和马来西亚等国家相接,由约17508个岛屿组成,是马来群岛的一部分,也是全世界很大的群岛国家,疆域横跨亚洲及大洋洲,也是多火山多地震的国家,面积较大的岛屿有加里曼丹岛、苏门答腊岛、伊里安岛、苏拉威西岛和爪哇岛。印尼有100个民族,其中爪哇族人口占45%,巽他族14%,马都拉族7.5%,马来族7.5%,其他26%。印尼是东盟创立国之一,不仅是东南亚很大的经济体,更是20国集团成员国。印尼自公元7世纪起便是重要的贸易区,有着丰盛的石油资源,现今也是东南亚地区很大的能源生产及消费国。印尼作为备受瞩目的新兴发展中国家有着旺盛的能源需求,而其落后的基础设施状况也给印尼能源建设市场培育了肥沃的土壤。随着“一带一路”政策的不断推进,印尼这个“海上丝绸之路”的重要枢纽也发掘出了更多的潜力。
    PEST分析模型即宏观环境分析模型,针对研究对象从4个关键方面进行分析:P指政治环境;E指经济环境;S指社会文化环境;T指。通过运用PEST分析模型对印尼电力能源投资市场的外部宏观环境进行分析,有利于中资企业运用有限的资源积极应对外部环境的状况并把握变化趋势;有利于中资企业在进入市场和长期生存发展中选择应对策略,及早规避环境可能带来的风险威胁,很大程度获得投资回报。
    1、PEST分析
    1.1    政治环境
    1)印尼国家政策
    印尼自2014年底佐科政府掌权以来发布了一系列促进生产、刺激经济的政策措施,其中《印尼政府2016-2020年中期改革日程和经济发展规划》就包含了新增电力装机容量35000MW。规划中燃煤电站装机容量占比55.92%,燃气和联合循环电站占比37.30%,其他类型占6.72%。电站项目总计规划109个,其中约70%的份额计划由IPP(独立电力生产商)投资建设,总装机25904MW,项目数74个,余下部分由PLN(印尼国家电力公司)自己投资建设,另外还配套规划建设输电线路约46000km。
    截至2017年,“35000MW电力规划”已完成容量占比47%,剩余份额预计到2024年可全部完成。而截至2018年,印尼电气化率已达到98.3%,预计2019年将实现全面电气化的目标。
    佐科政府对印尼能源产业发展十分看重,除了“35000MW电力规划”之外,其还在爪哇岛之外设立了多个经济特区,以促进其他地区的经济发展,其中2017年于苏门答腊岛亚齐省设立的阿伦洛司马威经济特区就突出了能源加工业务。另外,印尼政府按照国家总体规划和各地区资源分布特点制定了重点发展六大“区域综合经济走廊”政策,其中苏门答腊走廊-能源储备、自然资源生产与处理中心和加里曼丹走廊-矿业和能源储备生产与加工中心,这两大经济走廊都着重发展能源矿务产业,充分体现了能源行业对印尼经济发展的重要性。
    2)与中国的政策合作
    中资企业在印尼能源市场上耕耘已久,自20世纪70年代中国与印尼外交关系恢复后,两国之间能源合作规模逐步扩大,而近年来随着中国“走出去”和“一带一路”倡议的提出,更为很多中资企业进军印尼市场提供了强大的政策支持。2017年第五届中-印尼能源论坛签署的《中华人民共和国国家能源局与印度尼西亚能源矿产部关于能源合作的谅解备忘录》,更突显了两国能源领域合作的进一步加强。另外,由于印尼政府财政和其国有银行的资金限制,且佐科政府不再愿意提供担保,这为中资金融机构参与能源项目信贷业务提供了新的机遇,也为中资企业占领能源投资市场带来机会。
    3)印尼政策变动风险
    国家政策法令的战略性、稳定性是保证国家经济保持增长的重要支撑,而印尼国家政策法令相对变动频繁,部分国家政策与地方政策有冲突和矛盾之处,这必然会动摇或打击投资商的热情和信心。
    例如2014年印尼出台原矿石出口禁令,禁止出口一切原矿,并不断上调金属精矿出口关税。这一政策出台迫使矿产投 ....

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