1、印度市场概况
    1.1    国家概况
    印度共和国位于亚洲南部的印度次大陆，北回归线穿过其中部偏北，面积约298万km2，居世界第七位。印度人口11.3亿(2007年)，是世界上人口第二多的国家。近年来印度经济每年以6%-8%的速度增长，2007年GDP为9280亿美元，2008年GDP增长预期达到8.5%。
    目前，中国是印度第三大贸易伙伴，印度是中国第十一大贸易伙伴。
    1.2    资源状况及有关法律规定
    1.2.1    资源状况
    印度资源丰富，拥有云母、煤、铁、铝、鉻、锰、锌、铜、铅、磷酸盐、黄金、石油等丰富的矿产资源，其中云母的产量和储量为世界之首，铝土产量和煤产量均居世界第五位。森林5300万公顷，覆盖率为16%。
    ⑴石油、天然气
    印度能源形势严峻，是制约其经济发展的主要不利因素之一。受地质条件限制，印度是严重贫油国，天然气储量也非常少。印度政府《2020年能源发展报告》指出，印度本土的石油、天然气产量增长在未来5到10年将持续放缓。
    ⑵煤炭
    印度是煤炭资源大国，硬煤总储量约2400亿t，探明储量约640亿t。
    印度煤炭工业发展很快，现已成为世界上继美国、中国之后第三大煤炭生产国。2005年，印度煤炭产量在4亿t左右，以年近5%的速度持续增长。近年来印度国民经济以6%-8%的年增长率快速发展，带动煤炭需求大幅增加。尽管印度已成为世界第三产煤大国，其煤产量仍满足不了国内需求。现在，印度每年要进口3000多万t煤炭，尤其炼焦煤更是主要靠进口解决。
    1.2.2    有关法律规定
    ⑴《2003年电力法》
    2003年5月，印度国会讨论通过了《2003年电力法》，替代了原有的电力法案，电力改革迈出关键一步。该法案允许客户直接向发电公司买电；推进电力企业私有化；促进农村电气化；强制每家每户使用电表等。
    ⑵《产业争议法》
    在印度所有的劳动立法中，影响很大的，公认为《产业争议法》。这个法律是1947年印度独立前夕通过的，上世纪80年代中期有过一次修正案。这个立法的核心内容，是规范企业招聘和解聘员工的条件和程序。它明确规定，所有超过100人的企业，在解雇员工时，必须获得州政府的批准。印度是一个民主国家，否决一个雇主的解雇请求，损失的是一票。批准一个解雇请求，损失的是成百上千或更多的选票。政治家从自身利益出发，非常符合情理地几乎从来不批准雇主要求解雇员工的要求。
    ⑶签证政策
    签证问题一直是在印度承包工程的主要障碍之一，根据印度现行的法律，外国人在印度从事技术工作不需要事先征得印度政府的许可，也不用向政府提出申请，政府的意见通过发放签证来体现，随机性较大。印度对我国商务签证和工作签证的发放掌握偏紧，虽经我国官方多次交涉，但时好时坏，对我国在印度开展经济商务活动，尤其是工程施工造成很大的影响。
    ⑷国有企业的保护政策
    1992年开始，印度政府对其国营企业采取10％优惠的保护政策，根据该政策，包括中国公司在内的外国公司在参与工程项目投标时，报价只有在低于印度国营企业报价10％才有可能中标。
    1.3    印度电力市场概况
    印度电力工业管理分中央、地方和邦三级。中央电力局主要职能包括：制定全面协调统一的有关控制及利用全国电力资源方面的政策，在技术、金融以及经济方面向电力部提出建议。地区一级有5个地区电力局(北部、东部、东北部、西部、南部电力局)，负责协调和管理有关邦之间电力发展和运营事务。各邦还设有邦电力局，负责邦内的绝大部分发、输、变配电工程建设及运行。
    根据《1998年电力监督法案》，印度政府成立了中央电力监管委员会(CERC)，各邦也成立了邦电力监管委员会。此外，还有中央、邦政府共同拥有的国家火电公司(NTPC)和国家水电公司(NHPC)。核电的发展和运行由核能部(DAE)负责。

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