巴布亚新几内亚劳工法律浅析

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发布时间:2021-12-03

关键字: 中资企业劳动合同人力资源员工假期

    截至2005年底,经国家批准在海外投资的中国企业已超过7000家,中国境外所有投资项目的资产总和已经达1500亿美元。巴布亚新几内亚(以下简称巴新)作为太平洋岛国地区国土面积最大,人口最多,资源最丰富的国家,也是中资企业投资额大投资企业数量多的区域之一。巴新国土面积462840平方公里,人口约630万人,矿产资源丰富,主要的矿藏有石油、天然气、黄金、铜、镍、钴、银等。
    中资企业从1985年中国四川国际合作公司在巴新投资以来,经外经贸部批准在巴新设立的中资企业超过20家,投资总额超过15亿美元,涉及的行业有矿产开发、房地产、建材、生产加工、林业开发、零售业等。几个主要的项目或企业是:瑞木镍钴项目、中国海外工程(巴新)公司、北新建材巴新有限公司等。
    巴新政府对于中资企业投资设厂表现出很高的热情,也在一定政策上给予支持。这些企业在巴新相继落地生根后,并非一帆风顺水到渠成,劳资关系相当紧张,工会力量不可忽视,罢工活动司空见惯。由于对巴新的劳工法不了解,企业在实施人力资源管理时,没有有效的制度和方案,多属于救火救急的状况,缺乏开展人力资源业务的整体思路。
    一、巴新劳工法律的特点
    1.巴新劳工法律是与澳大利亚劳工法律一脉相承的,很多地方直接照办澳大利亚,注重员工合法权益,想方设法促进就业,重视劳动保障,强调休息休假。在员工休假方面,法律规定的就有带薪年假、带薪病假、长期服务假、丧葬重病抚恤假、不带薪产假等。在劳动保障方面,政府要求企业必须为全体员工办理工伤保险,一旦发现没有工伤保险,要求企业立即停业整顿,在规定的期限内没有整顿的,处以重罚。
    2.保护本国公民利益。巴新对于非公民就业有严格的规定,必须是劳工部公布的稀缺岗位,并且有技能、学历以及语言的严格要求。可以直接由公民担任或者经短期培训后可以担任的岗位,外国人不得占用。外国人申请工作证,条件苛刻、收费昂贵并且等待批准时间长。对于非法就业的个人和非法雇佣外国人的单位,将处以重罚。
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