朝鲜为了解决电力不足问题,不但大力建设水力发电站,还把电力生产放在了要优先发展的四大先行部门的首位,但收效甚微。这主要是发电设备利用率下降,以水力发电为主的电力生产结构,送配电系统的电力损耗率高等原因造成的。
1、朝鲜的电力生产及结构演变
数据显示,朝鲜的电力生产经过50年代的恢复期后持续增加,1990年达到了顶峰277亿度。之后,朝鲜发电量开始急剧下降,1995年下降到230亿度,2000年则只有194亿度,比1990年减少了30%。2001年开始电力生产缓慢增加,2010年回升至237亿度,但是2011-2014年,电力生产重新下降到210-220亿度之间,2015年进一步下降到190亿度(参照下面的表1)。加上送配电设施老化引起的送配电过程中电力损失率过高,朝鲜的电力不足问题仍然很严重。
在电力生产结构上,朝鲜为保证电力稳定供应,曾努力增加火力发电比重,但最终未能改变以水力发电为主的电力生产结构。自90年代开始,水力发电量和火力发电量的比率基本上维持在6︰4,其中水力发电占主导地位。
具体来说,至50年代末为止,朝鲜在前苏联和中国等社会主义国家的援助下,主要致力于日本殖民统治时期遗留下来的鸭绿江水系水力发电站发电能力的修复。因而1959年鸭绿江水系水力发电设备装机容量就占了朝鲜发电设备装机容量的96%,形成了水力发电一边倒的电力生产结构,发电量从1953年的10亿度增加到1959年的78亿度。
60-70年代,朝鲜实施水力发电和火力发电均衡发展政策。这是为合理调整水力发电和火力发电结构,克服水力发电所具有的电力生产季节性波动大的问题,在增加发电量的同时,确保电力稳定供应而采取的措施。并继续促进水力发电站建设,建成江界青年、云峰、西头水等水力发电站。同时,在前苏联的援助下,朝鲜还相继建设了平壤、北仓、先锋、清川江等大型火力发电厂,其装机容量达到250万千瓦。到了1980年发电量增加到211亿度,其中火力发电量占了50%,电力生产结构得到显著改善。
80年代,朝鲜采取优先发展火力发电,适当调整水力发电布局的政策,计划到1984年为止火力发电量比重提高至68%。但是,由于80年代前苏联经济恶化,朝鲜的煤炭产量减少和质量下降以及火力发电设备引进受阻等原因,火力发电厂建设陷入低谷,只建设了清津和顺川2座火力发电厂,其装机容量仅有36万千瓦。而水力发电站建设得到进一步发展,建设了泰川、渭原、大同江等一批水力发电站。其结果是,1990年发电量达到了最高峰277亿度,其中火力发电量占44%,水力发电量占56%,火力发电量比重与1980年相比下降了6个百分点。
从90年代开始,朝鲜集中力量发展水力发电。具体来说,90年代,由于苏联解体和朝鲜陷入经济危机,火力发电厂和大中型水力发电站建设很困难,因此朝鲜只能致力于80年代初动工的水力发电站的续建,同时积极动员地方政府促进小微型水力发电站建设。进入2000年代后,随着经济缓慢恢复,集中力量建设大中型水力发电站,火力发电则主要致力于现有发电设备利用率的提高。水力发电量比重进一步上升,2011-2013年达到了63%。2014年和2015年由于受干旱等影响分别降至60%和53%。
金正恩在2014年新年贺词中,强调“以水力资源为主,同时推动利用风力、地热、太阳热等自然能源的发电”。这表明,朝鲜在今后一段时期继续实施积极发展水力发电的政策。而利用自然能源的发电在朝鲜现有技术和资金条件下难以取得进展,对解决电力不足问题作用不大。
2、朝鲜电力生产特征
朝鲜具备12万千瓦水力发电设备和5万千瓦火力发电设备的生产能力,只是仍然没有完全掌握发电设备的基本设计能力,主要零部件也需要进口。加之,朝鲜难以进口发电设备,无法正常进行发电设备的维修改造及更新换代,发电设备陈旧老化严重,利用率下降。
2.1 水力发电为主,受自然条件影响大
朝鲜的水力发电主要集中在鸭绿江、图们江 ....
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