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伊朗作为中东地区的油气大国，拥有丰富的能源资源、广阔的发展空间和出口潜力。伊朗石油出口和国内经济状况有所改善，投资吸引力有所上升，现对伊朗的能源化工产业政策、产业发展状况、投资机遇与风险做出简要分析。

01、产业政策

根据世界经济论坛发布的《2019年全球竞争力报告》，伊朗在140个国家和地区中排名89位；根据世界银行《2020年营商环境报告》，伊朗的营商环境便利度在190个国家和地区中综合排名第127位，整体处于中等偏后水平。

采取有限开放政策，对外商持股进行严格限制。允许外资参加石化行业建设，但必须与伊朗本国企业合资，规定包括石油天然气在内的资源开发型产业外资控股比例不得超过50%。为吸引外资，自2015年11月起正式启用新石油合同（IPC），公布了49个商机巨大的油气项目，合同期限为20-25年，采取实物支付债券与油价挂钩的浮动薪酬制，允许优先级项目或高风险项目获得更高回报，使合同更具互动性和灵活性。

税负较重，流程较为繁琐。伊朗总税率和社会缴费率（占利润百分比）为44.7%，报税所需时间为216小时，中东及北非地区平均水平为32.5%和202.6小时。主要税种为：企业所得税（25%）；增值税（6%）；股份转让税（分0.5%和4%两档）。

产业园区与特定产业和地区享有优惠。在马赫沙赫尔石化专业经济园区和帕尔斯经济/能源园区，所有生产投资免税，进口所需原料和设备免关税，还可享受良好的基础设施服务。在工矿区进行投资可享80%的税收优惠；在不发达地区投资可享受10年免税期。

外汇限制较为严格，无法自由兑汇。不允许外国投资者在当地银行开设外汇账户，必须兑换成当地货币才可进行储蓄。虽允许利润汇出，但必须经过财经部批准。2018年以来伊朗里亚尔持续大幅贬值，外汇汇出困难。

尚未完成环保立法，但对大型石化项目有明确规定。新建化工厂、炼油厂以及发电能力超过100万千瓦的发电厂等项目，在可行性研究阶段需进行环保评估。

02、能源化工产业状况

石油

石油储量位居世界第四位。截至2020年底，伊朗石油剩余探明可采储量为217亿吨，仅次于委内瑞拉（480亿吨）、沙特阿拉伯（409亿吨）和加拿大（271亿吨），占世界剩余探明可采储量的 ....