赞比亚新矿业法及矿业投资环境

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发布时间:2022-01-21

关键字: 矿业政策矿产资源采矿许可

  赞比亚位于非洲大陆中南部,矿产资源极其丰富,尤其是铜矿资源。为鼓励矿业投资开发,赞比亚政府通过发布和及时修订新的矿业法律政策,改善矿业投资环境。在中色国际矿业股份有限公司近年来在赞比亚从事矿产资源投资与勘探开发工作的基础上,从赞比亚矿业投资环境及相关法律视角,对该国的矿权持有、矿业开发和矿业法规政策等方面内容进行系统阐述,为我国企业安全进入赞比亚矿业投资市场提供必要的信息。
  赞比亚是中南部非洲典型的内陆国家,东部与马拉维、莫桑比克接壤,西邻葡语国家安哥拉,南接兄弟国家津巴布韦、博茨瓦纳和纳米比亚,北部与刚果(金)、坦桑尼亚以及布隆迪交界(其中坦噶尼喀湖为赞比亚、布隆迪、刚果(金)以及坦桑尼亚四国之间的界湖)。领土面积752614k㎡,人口数量1659万(2016年统计数字)。赞比亚矿产资源得天独厚,尤其是铜带省的铜矿资源丰富,素有“铜矿之都”的美称。近年来,随着国际铜价的持续攀升和我国“一带一路”倡议的提出,中资企业投资赞比亚进行矿产资源开发的热情也逐渐高涨。为了加强矿业市场的规范管理,赞比亚政府于2015年7月1日通过并颁布了第11号法案,即新的《矿业与矿产开发法》。新矿业法正式取代了2008年矿业法,成为目前赞比亚所行的最新矿业法。新矿业法对矿权申请主管部门及矿权持有年限、权利金制度等方面做出了较大改动。
  因此,为使我国矿业企业及时地了解赞比亚矿业法规和赴赞比亚开展矿业投资活动,仔细研究并介绍赞比亚最新的矿业法规,分析其矿业投资环境,是极为重要和必需的。
  1、矿产资源概况
  赞比亚处于古老的非洲地台,非洲大陆板块的中南部,蕴藏着丰富的矿产资源。赞比亚的金属矿产包括铜、钴、金、铅、锌、铁、锰等,其中铜和钴尤其丰富,资源储量及产量均位居世界前列;宝石矿产主要有祖母绿、海蓝宝石、紫水晶、黄宝石等,磷、石墨、云母以及煤等非金属矿产在赞比亚也均有产出。

  铜是赞比亚最重要的矿产资源,在国民经济中发挥着不可替代的重要作用。赞比亚北部的刚-赞成矿带是世界上很大的沉积型铜矿带之一,赞比亚境内铜矿石资源储量近16亿t,伴生钴金属量约100万t,是非洲第二大铜生产国。根据赞比亚统计局公布的数字,2017年铜产量为85万t,较2016年的77.4万t增加了10%。分析认为由于国际铜价持续回暖,赞比亚现有矿山的扩张和新矿投产推动了铜产量的增长;而在此前几年,受国际铜价下滑和电力供应不足的影响,铜产量有所减少。
  沉积型砂岩铜矿是赞比亚铜矿床最主要的成矿类型,资源量占赞比亚铜资源总量的80%。钴是沉积型砂岩铜矿床中重要的伴生矿产资源,储量约占世界已探明储量的5%,居世界第五位。沉积型砂岩铜矿主要分布在卡弗埃背斜两翼的外缘,含矿岩系主要是加丹加超群下罗安组含矿砂页岩建造,平均品位大多在2%~3%左右。典型代表为恩昌加矿床,铜钴矿石储量5356.3万t;铜平均品位3.73%,铜金属量200万t;钴平均品位0.45%,钴金属量3.59万t。
  赞比亚的金矿除了作为铜钴矿的伴生资源这种类型外,还有其他三种类型:与泛非构造运动、深部区域变质和侵入有关的原生热液脉和网脉型金矿;古冲积型砂金矿(主要在北方省);来源于前两种金矿床的风化、剥蚀、沉积和再富集过程的新生代以来形成的冲积型砂金矿。
  赞比亚的铁矿资源较为丰富,品位也较高,但真正开采利用者较少。主要分布在中央省和西部省的下加丹加含矿地层中,以沉积型铁矿为主,铁矿石储量约9亿t,平均品位可达50%以上。锰矿主要分布在中央省和卢阿普拉省,大部分品位较低,价值小,有工业开采价值的锰矿位于卢阿普拉省。赞比亚的铅锌矿主要分布在中央省卡布韦地区,属赋存于白云岩中的MVT型铅锌矿,矿石储量约为1100万t,铅和锌的平均品位可以达到15%和25%。因管理不善和 ....

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