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由于历史原因，缅甸不论在经济发展上还是在法律体系的建设上，相比其他东盟国家而言，均较为落后。近年来，缅甸的法律框架得到了显著的改善，尤其是缅甸的劳工状况以及与就业管理相关的法律制度受到了极大的关注。本文就劳工基本概况与劳工法律制度发展概况两个方面，详细介绍缅甸劳工法律制度之变迁及其不断完善的过程。
一、缅甸劳工法律制度发展概况
(一)劳工基本概况
缅甸是位于亚洲东南部的一个主权国家，与中国、印度、泰国等国家相邻。缅甸是目前世界上人口排名第26位的国家，按面积算是世界上划分的第40大国，2018年估计人口为5386万。另根据2014年全国人口普查结果，缅甸全国人口中有4000多万名劳工，至今这个数字只增不减。由此可见，缅甸也是一个劳动力大国。
一方面，缅甸是重要的劳工输出国之一，大量输出的劳工主要流向泰国、马来西亚、新加坡、孟加拉国、韩国和日本等国家。根据《缅甸环球新光报》2017年8月17日报道，1999年~2017年期间，缅甸共有约250万人到国外务工。这些出国务工人员中，大部分到泰国工作，有2275432人，在其他国家和地区的人数分别为：韩国32511人，马来西亚310489人，新加坡13879人，日本886人，阿联酋1132人，卡塔尔478人。
另一方面，缅甸也有大量的劳工输入，其劳工输入来源国主要是中国。早在中国唐朝时就有中国人至缅甸务工，至英国对缅甸殖民统治前夕，在缅甸的中国劳工已经形成一定的规模。进入21世纪以后，随着GMS次区域建设的推进，中国与缅北经济关系更加密切，不少中国人移居到缅甸定居和经商。

(二)劳工法律制度发展概况
缅甸劳工法可追溯到1824年至1948年英国殖民时期及独立后时期。在19世纪，普通法成为主宰缅甸的法律，缅甸具有较深远的普通法传统。至今，缅甸的很多法律还深受英国普通法的深刻影响。缅甸独立后，经济发展较为缓慢，法律制度的建设完善也较为迟缓。
缅甸于1948年5月18日正式成为国际劳工组织的成员，在国际劳工组织的技术和财政援助下，其劳工法律制度在不断发展与完善。2011年，缅甸在国际劳工组织的协助下，完成了缅甸劳工组织法的立法工作。此外，议会通过了以下的新法律：就业和技能发展法(2013年8月30日)，社会保障法(2012年8月)和2016年最低工资法案。其他法律也是在起草草案阶段或正在草拟的过程，包括2013年商业和企业法、2013年职业健康和安全法、工厂法修正案等。
目前，缅甸正在经历一个快速变化的时期。特别是近年来，缅甸的劳工法律制度得到了显著的改善，对劳工和雇主合法权益的保护逐渐全面。但是，《缅甸联邦劳动法》还是适用1951年颁布的，起草符合现状的新“劳动法”势在必行。表1介绍缅甸劳工法律制度具体包括哪些法律法规，并以已废除的法、现行的法、正在修改的法、正在立法的法进行分类。
二、缅甸劳工法律制度的主要特点
自2011年起，缅甸在国际劳工组织的协助下，开始进行劳工法律制度相关法律法规的修订与完善。逐步形成一个网状结构，涉及到劳工法律制度的方方面面，凸显出缅甸对完善劳工法律制度的决心与取得的巨大成就。
(一)立法理念突破普通法的桎梏并与缅甸基本国情相适应
缅甸自然资源丰富，有着悠久的历史。因受英国殖民的历史原因，缅甸具有较深远的普通法传统，今天缅甸的很多法律还可以找到殖民时代的影子。1948年1月4日缅甸取得独立，但制定的法仍然受到英国法律影响。比如，制定于1914年《缅甸公司法》，以及1923年颁布的《工伤赔偿法》，等等。就劳工法 ....

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