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为帮助企业搜集和了解境外园区信息，科学地寻找与自身产业匹配的园区，特此邀请各境外园区参与调研活动，开通优投园区店铺，在优投网（www.iutou.cn）完善园区的信息资料。

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SPV公司（Special——Purpose——Vehicle）即特殊目的公司，又称作项目公司，是为实施PPP项目这一特殊目的而设立的公司，通常作为项目建设的实施者和运营者而存在。在PPP模式中，通常SPV公司具体负责项目的设计、投融资、建设、运营维护与移交等工作。

一、SPV公司的设立的关键点

SPV公司可以由社会资本（可以是一家企业，也可以是多家企业组成的联合体）出资设立，也可以由政府和社会资本共同出资设立。由政府或指定机构参与SPV公司时，政府不能对项目公司控股或具有实际控制力。否则，政府将变为“运动员”和“裁判员”的双重身份，政府不具有实际控制力也是凸显了SPV公司市场化运作理念。

财政部《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》第23条规定：“社会资本可依法设立项目公司。政府可指定相关机构依法参股项目公司。项目实施机构和财政部门（政府和社会资本合作中心）应监督社会资本方按照采购文件和项目合同约定，按时足额出资设立项目公司。”财政部《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》第19条规定：“项目实施机构应当在中标、成交通知书发出后30日内，与中标、成交社会资本签订经本级人民政府审核同意的PPP项目合同。需要为PPP项目设立专 ....

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