阿拉伯联合酋长国的国家财政收入大部分依赖于油气出口。新冠肺炎疫情使阿联酋的油气工程建设市场受到严重冲击。作为海湾地区最早提出低碳策略的国家，阿联酋大力投资可再生能源项目，积极建设大型光伏项目，积极运用推广碳捕集利用和封存技术，重视发展氢能。阿联酋推动碳中和路线的态度积极，主要将可再生能源和碳捕集利用和封存等碳中和路线视为促进能源转型和经济多元化的重要手段。阿联酋工程建设市场属于国际高端市场，呈现西方公司、韩国公司和印度公司“三足鼎立”的态势。中国石油在阿联酋多个油田拥有开发合作项目，很多其他中资企业也纷纷进入阿联酋开发碳中和业务。中国工程建设企业开拓阿联酋市场应提升风险识别和管控能力，通过技术创新打造差别化竞争优势，发挥设计的龙头和保障作用，提高采购议价和分包管理能力，提升内部施工队伍资源组织形式和管理水平，从投标阶段就牢固树立“变更索赔”意识。

2020年初暴发的新冠肺炎疫情导致全球经济增长放缓，原油需求大幅减少，油价一度跌至新低，国际能源市场剧烈动荡，全球能源行业面临前所未有的危机和挑战。尽管目前疫情有所缓解，但其对石油需求的长期影响仍然存在不确定性，一些权威能源机构甚至预测疫情带来的负面影响将会持续数年。同时，在全球应对气候变化行动持续推进、各国相继推行减少碳排放措施、提出碳达峰、碳中和目标的背景下，能源行业面临更加深层次的变革和调整。

面对如此严峻的形势，阿拉伯联合酋长国(简称阿联酋)作为海湾地区最早启动低碳策略的国家，推动碳中和行动的态度也最为积极，阿联酋将可再生能源和碳捕集利用和封存技术(CCUS)为主的碳中和路线视为促进能源转型和经济多元化的重要手段，不断提出可再生能源开发和利用目标及方案。作为中国“一带一路”倡议沿线重要的能源合作伙伴，阿联酋碳中和路线的推动在为工程建设市场带来更多机遇的同时，给在阿联酋开拓市场的中资企业提出了更为严峻的挑战。

1  阿联酋油气产业市场现状

阿联酋位于素有“世界油库”之称的海湾地区。该国不仅石油储量大，而且生产成本低，尽管美国的页岩油气革命深刻地影响了世界能源格局，但阿联酋仍然是全球最重要的石油生产国和出口国之一。

阿联酋的天然气探明储量为6.1万亿立方米，排名世界第七，但是开发力度一直不大，主要原因是阿联酋天然气田多为酸性气田，含有高浓度硫化氢，脱硫流程复杂且成本高居不下。其国内天然气主要用于民用、发电和海水淡化，还有一部分天然气要用于石油开采回注，由于邻国卡塔尔、伊朗天然气储量丰富，价格偏低，而投资本国天然气开采的利润低，因此采气业发展慢，阿联酋一直主要依靠从卡塔尔进口天然气来满足国内需求。

随着经济发展、人口增长和城市化进程加快，阿联酋对能源的需求不断增加。与海湾地区其他国家一样，阿联酋对海水淡化的依赖程度很高，是世界第二大海水淡化市场，加之当地沙漠高温气候影响，其能源需求的增长更为显著。因此，阿联酋一方面希望将油气储备尽量多地用于出口换取外汇，另一方面要平衡本国基础设施建设和经济发展对油气燃料的需求，面临着严峻的能源供应挑战。阿联酋认为通过对可再生能源和碳捕集利用和封存技术的推广和利用，可以有效替代现有油气资源的利用，同时实现碳中和目标。

阿联酋的国家财政收入大部分依赖于油气出口，这种经济模式依赖一个健康的全球经济。2020年新冠肺炎疫情在全球暴发以来，阿联酋的油气工程建设市场受到严重冲击。

(1)市场萎缩导致能源项目推迟。新冠肺炎疫情导致的全球能源市场波动和经济不确定性促使阿联酋对市场投资持更为谨慎的态度，整体推迟新油田的开发计划，导致多个油气田开发项目延期，市场严重萎缩。

(2)物流运输受限导致物资供应链受到影响。阿联酋是中东地区最主要的交通和物流中心，疫情导致很多国家生产停滞、运输物流封锁，使得物资供应链中断的问题非常严峻，由此导致的国际交货不确定性加大，成本也相应地水涨船高，这在原材料、中间产品和最终产品的供应方面都给阿联酋的工程建设市场带来巨大影响。

(3)国际动迁受限导致人力资源紧张。阿联酋的油气行业普遍高度依赖外籍员工，无论是主要来自欧美的高级管理人员，来自周边中东、北非国家及印度的中层管理人员，还是主要来自巴基斯坦、尼泊尔、孟加拉和斯里兰卡等国的施工人员，由于所在国疫情导致航班限制甚至封锁措施，阿联酋的人力资源也面临严峻考验。

虽然疫苗的全面接种对于疫情有所控制，但是油气行业的未来形势仍存在极大不确定性，不容乐观，这也增加了阿联酋低碳能源转型的迫切性。

2  阿联酋新能源产业市场现状与机遇

2.1  太阳能光伏产业

阿联酋夏季高温炎热，最高气温可达50摄氏度以上，由于阿联酋地处北纬40度与南纬40度中间的太阳照射地带，该地区的太阳总水平辐射(GHI)参数可达到2.12兆瓦小时/平方米/年(MWh/m2/y)，是海湾地区光伏能源潜力最高的国家，这一地理位置上的先天优势让阿联酋具备了有效利用太阳能获取能源的基础。

过去，阿联酋政府大力补贴天然气发电，使得其电力来源结构相对单一，天然气发电一度占据总发电量的97%。为摆脱单一的能源结构，阿联酋2017年公布的“2050能源战略规划”计划投资1630亿美元用于可再生能源项目，到2050年将全国清洁能源供应所占比例从25%提升至50%(其中44%为可再生能源，6%为核能)，同时将电力生产过程的碳排放量减少70%。

在上述能源战略的推动下，阿联酋开始积极建设大型光伏项目，光伏发电装机规模不断增长。其中2017年启动的阿布扎比①NoorSweihan光伏发电项目装机容量达到1.2吉瓦，是阿联酋首个大型集中式光伏发电项目。2020年启动的阿布扎比宰夫拉(AlDhafra)光伏发电项目成为全球最大的单体太阳能发电站，装机容量达到2吉瓦，可满足约16万户家庭用电需求，同时每年可以减少超过360万吨的碳排放。

迪拜的多个太阳能发电项目集中在穆罕默德太阳能产业园内，是迪拜“2050清洁能源战略”的重要战略支柱。项目目 ....

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