蒙古国地处东北亚，东、南、西三面同中国接壤，北邻俄罗斯，地理位置重要。上世纪九十年代初蒙古国进行民主改革，现为民主议会制国家，政局整体稳定。蒙古国地广人稀，矿产资源丰富，焦煤、铜、金等矿产品储量居世界前列。同时，蒙古国是传统牧业国家，农牧业资源丰富，农牧业是该国第二大经济支柱。

2020年6月24日，蒙古国举行国家大呼拉尔选举，执政的蒙古人民党以压倒性优势赢得选举。 2020年7月2日，呼日勒苏赫连任蒙古国总理。 2021年1月27日，蒙古国新政府成立，奥云额尔登当选为蒙古国第32任总理，为了保持政策连续性和稳定性，新政府仍保留上届政府机构设置。 2021年6月，人民党候选人呼日勒苏赫当选新任总统，人民党独揽议会、政府、总统三大权力机构，政局进入相对稳定期。

2020年暴发新冠肺炎疫情，导致蒙古国经济大面积停摆，进出口贸易下降，服务业陷入困境，失业率飙升，民众收入骤降，经济严重衰退，经济下降5.3%，创1990年以来新低。为有效应对疫情负面影响，蒙古国政府针对企业与个人实施减免税收、减免水电暖费用、延长还贷期限、增发补助金等惠民措施。同时，新政府实施“保护健康与提振经济的10万亿图格里克（约3.5亿美元）综合计划”，刺激经济缓慢复苏。

2021年6月，蒙古国新任政府宣布结束防疫最高戒备状态，国内社会经济生活恢复常态。但因蒙古国经济外向依存度高，且全球疫情尚未结束，其进口所需的机电设备、食品、原材料和工程项目所需人员受阻，物价居高不下，反对党和社会组织时而发难，执政党和政府面临较大压力。为此，奥云额尔登政府于2021年12月9日宣布实行六大领域发展政策，并制定2050远景规划，以推动其口岸、能源、工业、城乡发展、绿色发展、国家行政效率复兴。 目前，蒙古国新冠肺炎疫情形势依然存在一些风险，将对经济复苏带来诸多不确定性。

蒙古国外商投资环境相对稳定，蒙古国现行《投资法》于2013年颁布实施，旨在鼓励和促进外商投资，保护投资者合法权益。蒙古国家大呼拉尔是国家最高权力机构，使立法权。蒙古国法律体系较为完善，但也存在法律规定相互矛盾，频繁修订法律的弊端。

近两年，蒙古国重视发展数字经济和绿色经济。蒙古国家大呼拉尔增设创新与数字政策委员会，旨在推动实施“数字蒙古”计划，实现经济快速发展。蒙古国政府颁布实施《绿色发展政策实施行动计划（2016-2030）》和《蒙古国远景-2050》，旨在推动蒙古国绿色经济发展。

蒙古国是最早同我国建立外交关系的国家之一。 1991年以来，两国高层互访不断，特别是2014年8月，习近平主席对蒙古国进行国事访问，将两国关系提升至全面战略伙伴关系的新高度，为两国政治、经贸、文化等多领域合作创造了良好环境。

2020年2月27日，蒙古国总统巴特图勒嘎赴华访问，新冠肺炎疫情暴发期间捐赠了3万只羊，向中国人民提供了宝贵的帮助和支持，掀起了两国相互支持相互信任的高潮。2020年7月，王毅国务委员访蒙， 2020年11月23日两国经贸联委会线上顺利举行， 2021年10月，商务部部长王文涛与蒙古国副总理举行视频会晤， 2021年10月13日，两国总理举行视频会晤。两国政府高层继续保持密切接触，及时解决了疫情下复工复产和口岸通关等重大经济合作问题。 随着中国疫情逐步好转，中国政府、民间组织、在蒙中资企业以多种形式向蒙方提供资金、技术和物资援助。在这场疫情中，中蒙两国展现出守望相助、风雨同舟的人间大爱，体现了中蒙全面战略伙伴关系的高水平。

中国拥有广阔市场、先进技术和充足的资金，蒙古拥有丰富的资源，两国间有4700多公里边界线和14对口岸。因此，中蒙两国经济互补性强，经贸合作潜力巨大，两国合作拥有天时地利。长期以来，在双方共同努力下，两国经贸合作按照矿产资源开发、基础设施建设、金融合作“三位一体、统筹推进”的总体思路顺利开展。中方提出“一带一路”倡议以来，得到蒙方积极响应，双方已就加快对接中国“一带一路”倡议和蒙古国“发展之路”战略达成重要共识，为两国经贸合作创造了新机遇。

随着中国企业来蒙古国投资经营规模不断扩大，中蒙两国经贸合作在取得各项成绩的同时，也面临诸多困难和挑战。特别是疫情暴发以来，蒙古国经济面临下行压力，当地投资环境仍有诸多不足。希望中资企业对蒙古国市场进行深入调研，了解当地法律和投资环境，做好风险评估和风险规避，加强安全生产和管理。逐步建立和完善在蒙企业项目上的“尊重、共赢、和谐”的友好型文化，不断加强对蒙古国经济政策及相关法律的学习，形成中蒙员工团结向上、积极进取的优秀管理团队，最大限度做好经营和管理。同时，希望中资企业能够遵守当地政策和法律，依法经营，积极履行社会责任，实现互利共赢，推动中蒙经贸关系平稳、较快发展。

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来源：商务部国际贸易经济合作研究院