乌干达共和国（The Republic of Uganda），简称乌干达，是位于非洲东部的国家，横跨赤道，东邻肯尼亚，南接坦桑尼亚和卢旺达，西接刚果（金），北连南苏丹，总面积24.2万平方公里（相当于中国广西） ,其中陆地面积20万平方公里，水面和沼泽地4.2万平方公里。全境大部位于东非高原，平均海拔1000-1200米， 有“高原水乡”之称。

这个位于非洲东部的内陆国家，气候温和，四季如春，还有闻名于世的“赤道上的雪山”鲁文佐里。乌干达河流纵横交错，湖泊星罗棋布，野生动物众多，旅游资源丰富，曾被丘吉尔誉为“非洲明珠”。

这样一个自然资源丰富的国家，却长期被列为低收入的最不发达国家。 2021-2022年，在全球经济低迷不前，新冠肺炎疫情仍然肆虐不止的情况下，乌干达更是饱经磨难，尽管乌民众生活成本不断增加，但穆塞韦尼总统在2022年6月7日的国情咨文中仍对乌的经济和未来表达了乐观的态度，宣布乌历史上首次成为中低收入国家。

根据世界银行数据，中低收入的最低门槛是人均国民收入1036美元，以当前价格计算，乌干达的人均国内生产总值已增至1046美元。穆表示，如果连续三年保持这一国民收入水平，乌将和邻国坦桑尼亚、肯尼亚一样，正式成为中低收入国家。

乌干达是东非共同体、东南非共同市场等区域组织成员。自现任总统穆塞韦尼1986年执政以来，采取经济自由化政策，鼓励外国投资营商，实行货币自由兑换与货币自由进出，并对科技和技术先进产业予以减免税收政策，乌经济一直保持较快增长，营商环境不断改进。 2021年初，乌干达举行新一任总统、议会和地方政府选举， 穆塞韦尼总统实现连任，开启第六个任期。乌新一届政府执政一年以来，继续将经济和社会转型作为发展的目标，积极完善各关键领域基础设施建设，大力发展农业，推动以农业为基础的工业化，倡导进口替代政策，同时也借进入中低收入国家行列，大力吸引和利用外资。目前乌总体经济形势稳定向好，增长势头较为强劲。

1962年10月，中国与乌干达正式建立外交关系。 2019年6月25日，习近平主席与来华进行工作访问的乌干达总统穆塞韦尼一致同意，将中乌关系提升为全面合作伙伴关系，两国关系持续稳定发展，政治互信日益加深，贸易投资互利互惠，合作水平不断提高。 2021年，双边贸易额达10.67亿美元，同比增长28.5%。其中，中国对乌出口10.23亿美元，同比增长29.4%，进口0.44亿美元，同比增长10.5%。中国对乌出口主要为机电设备、服装鞋类等，进口主要为芝麻、动物明胶、皮革等产品。 2021年，中国对乌新增直接投资额1.2亿美元。乌是中国对非洲投资第四大目的地，第三大贸易伙伴。

目前，中资企业在乌干达市场占有率较高，涉及水电站建设、输变电、公路、工业园建设、油气开发、房建和通讯等行业。 2022年2月1日，乌艾伯特湖区油田项目举行启动仪式，正式进入全面建设阶段。 2月11日中海油翠鸟项目钻前工程开工，输油管线项目的东道国协议和股东协议已于2月15日正式生效，进入实施阶段。这将带动乌相关产业及服务业同步发展，成为乌工业化进程的重要引擎。与此同时，辽沈工业园、中乌姆巴莱工业园等投资项目建设稳步推进，乌还将在今后五年内在全国范围内再建22个工业园。

疫情也让乌认识到信息技术产业的重要性，乌新政府将“数字乌干达”作为今后的发展方向，积极支持数字通讯技术的创新和人才培养。中资企业在乌承建的中非合作论坛重要项目“万村通”已分两期为乌900个村落提供太阳能接收器、电视、投影仪等教学设备，帮助乌学生通过电视进行远程学习，做到“停课不停学”。此外，中企在促进人员培训特别是高校数字技术人才培训、网络互联互通、创新中心建设等方面发挥了重要作用，积极助力乌迎头赶上工业革命4.0时代。

2022年11月，中非合作论坛第八届部长会议取得丰硕成果，目前，中乌双方正在加紧落实“九项工程”，重点推动一批“小而美、见效快、惠民生”的项目尽快落地，造福两国和两国人民，加紧构建新时代中非命运共同体。

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来源：商务部国际贸易经济合作研究院