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关键字： 投资环境法律法规经贸合作基础设施风险防范
罗马尼亚位于东南欧巴尔干半岛东北部，国土面积23.84万平方公里，人口约1900万，分别列欧盟第8位和第6位。 2004年和2007年，罗马尼亚先后加入北约和欧盟。
罗自然条件优越，资源丰富，石油和天然气储量居欧洲前列。位于世界三大黑土带上， 农用土地辽阔肥沃，地表水和地下水蕴藏量较大，农业潜力巨大。加入欧盟后， 得益于优越的地理位置和高性价比的劳动力、土地等资源，西方资本大量涌入，以汽车制造为支柱的工业得到迅速发展。近年来，信息和通信业已成为罗经济增长的新亮点和动力源，吸引了大批世界级的科技企业前往投资。
2021年，罗新冠肺炎疫情起伏不定，经济亦随疫情形势出现波动，二季度触顶后回落，增速逐季递减，全年实现GDP毛总值2402.1亿欧元，较上年增长5.9％； 经季节和工作日因素调整后的总值为2394.7亿欧元，增幅达11.9%。 2021年，中罗双边经贸合作克服疫情等困难，取得重要进展。据中方统计，全年双边贸易额突破100亿美元，同比增长31.6%。中国稳居罗第六大贸易伙伴和欧盟外第一大贸易伙伴。中国企业对罗投资合作危中寻机，海尔冰箱厂等项目顺利推进， 中资企业中标的绕城路基础设施项目也顺利开工并积极实施，但亦面临罗营商环境多变、 竞争较为激烈等问题。
作为欧盟成员国， 罗马尼亚是中国同中东欧乃至整个欧洲合作的重要支点，也是“一带一路”倡议的重要沿线国家。 从长远和总体角度看， 在“一带一路”、中欧合作、中国—中东欧国家合作等机制和平台的合力作用下，两国经贸合作仍有广阔发展前景。
目前， 罗马尼亚政府正在积极实施包括鼓励外商投资等在内的多个经济发展计划，为中国企业“走出去” 提供了难得机遇。为协助中国企业趋利避害，顺利开展投资合作，提出以下建议：
一是知己知彼，熟悉当地市场。做好前期考察， 深入研究欧盟和罗当地投资、税收、劳工、 环保等方面的法律规定，合理评估企业经营成本、 收益和风险等情况。善用当地投资促进机构和地方政府， 积极选择当地合作伙伴。
二是做好调研， 慎选投资项目。在对项目本身的可行性、产品市场前景进行仔细研究的基础上，对项目所在地的基础设施、交通物流、 人力资源、 优惠政策、 发展规划等进行全面了解，并对合作伙伴、 咨询机构的资信和实力等情况进行细致分析。
三是着眼长远，探索可行合作方式。根据罗2021年修订的《公共采购法》， 中国企业无法直接参与罗使用财政资金、欧盟基金和国际援助贷款实施的公共采购项目投标。企业应积极研究参与其他项目的可能性和方式，通过聘用当地咨询公司等途径，借鉴在其他市场的经验做法，探索在不违反当地法律的前提下拓展在罗业务的有效方法。
四是依法经营，履行契约精神。已在罗和拟在罗投资企业应树立法治观念，重信守诺，依法经营，重视工会作用，履行社会责任，树立中国企业良好形象。在遇到纠纷和不公正待遇时，善用法律手段维护自身权益。
五是未雨绸缪，提高风险意识。 罗马尼亚地缘环境敏感复杂，政策自主性弱，法律多变，中国企业应高度重视、充分了解并认真研判，对政治、安全、商业等各类风险进行充分判断分析，制定周密应对预案。抱团取暖，加强企业间的沟通交流，避免恶性竞争。
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来源：商务部国际贸易经济合作研究院
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