巴拉圭电力资源丰富,水力发电占总发电量的97%以上。年发电量总计45000GWh,是南美洲乃至全球重要的电力出口国。电力出口产值占全国GDP的3-4%,2017年电力出口43,755.9GWh至巴西和阿根廷。近年来,巴拉圭国内电力需求不断增加。尽管电能丰富,但受输变电线路落后等条件制约,解决供电问题已成为巴政府的重要工作。
【发电】水电是巴拉圭最重要的能源。该国水力资源丰富,年人均发电量9000千瓦时,居世界前列。但由于该国一直奉行电力出口的政策,实际用于本国居民或生产的电量仅占总发电量的15%。天然气发电比例很低。近年计划建设从玻利维亚到巴西的输气管道,并建设燃气电站。热电站主要位于巴拉圭—巴西边境,使用柴油发电,主要为缓解66千伏输电线的负荷而建设。
近年来巴拉圭国内电力需求不断增长,近5年涨幅已达8%。根据巴拉圭国家电力公司的测算,至2040年,该国将不具备电力出口的能力。因此,尽快新建电站是该国当前电力发展的重要战略。根据巴拉圭国家电力公司规划,将重点建设用于用电高峰发电的伊瓜苏电站(200MW)和位于巴拉圭—阿根廷边界的CORPUS电站(4586MW)。
【输电】尽管巴拉圭水电资源丰富,但输电线路不足成为明显的限制因素。巴拉圭低压(16KV和220KV)输电线路全长约5000公里,高压(500KV)输电线路仅有364公里(伊泰普至比亚海耶斯市),另有一条300公里500kv输变电在建。近年来电力需求增长迅速,高压输电线的匮乏导致中断供电的问题时常出现,建设和完善输电网是该国最需要解决的问题。
根据2014年巴拉圭国家电力公司的最新官方数据,巴拉圭全国累计建成中压输电电网4085公里,低压输电电网1295公里,全国累计装机量10894MVA。中压配网65141公里,配网变压器71312台,总装机5300MVA。截至2014年底,全国电网用户数达1438421户。
巴拉圭电力由国家电力公司(ANDE)实行垂直一体化管理。电力出口、发电、输变电、配电、售电领域均为垄断经营。根据法律规定,该国电力出口部门可由独立发电商参与,并有如下规定:
(1)以天然气或其他非传统能源生产的电量用于出口;
(2)除水电站外,其他装机大于2MW的电站通过国家电力公司公开招标进行建设,由国家电力公司和独立发电商共同承担风险;
(3)独立发电商可承建小于2MW的小规模水电站,对并网或未并网地区供电。
(资料来源:中华人民共和国商务部《对外投资合作国别指南》)