自1991年以来,印度对外国直接投资(FDI)日益开放,放宽了几个关键经济领域的限制。
印度的FDI主要受1999年外汇管理法(FEMA)以及印度储备银行(RBI)发布的规则和法规,以及工业和内部贸易促进部(DPIIT)发布的《FDI政策》的规定和影响。最重要的RBI规则包括2019年外汇管理(非债务工具)规则和2019年外汇管理(非债务工具的支付方式和报告规定)(统称为NDI规则)。
《FDI政策》规定了不同行业的进入途径(即自动或政府批准)、不同行业的投资限制、投资条件和合格工具等事项。然后,这些政策条件通过NDI规则转化为法律。如考虑前往该国投资,中国企业应该进行充分的尽职调查和咨询,以确保了解当地法律规定,并为投资做好充分的准备。
一、印度FDI的基本原则
为了吸引FDI的流入,印度的商业部门可以分为三类:
禁止部门:禁止接受FDI;包括原子能、房地产业务、彩票业务、制造烟草制品、赌博和投注;
自动路线:不需要政府事先批准即可接受FDI;包括机场、建筑、工业园区、采矿、制造和信息技术;
政府批准路线:需要政府事先批准才能接受FDI;包括航空运输服务、卫星、印刷媒体和公共部门银行。
《FDI政策》进一步根据行业的敏感性,对特定行业的FDI门槛进行了规定,无论该行业是否属于自动路线或政府批准路线。这些通常包括:
允许最多100%的FDI(包括制造业、建筑业和信息技术);允许最多74%的FDI(包括制药和国防);允许最多49%的FDI(包括航空运输服务和私营部门银行);允许最多26%的FDI(印刷媒体)。
如果NDI规则和FDI政策没有明确规定任何部门的条件,那么该部门将允许100%的FDI自动路线。
如果印度实体既不是由印度居民拥有,也不受其控制,那么该实体对另一个印度实体的任何投资将被视为下游外国投资,并受NDI规则和FDI政策的约束。对于NDI规则而言,“拥有”是指对公司的股权拥有50%以上的权益,而“受控”是指有权任命大多数董事或控制公司的管理或政策决策。
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