随着美国大选进入最后的冲刺阶段,根据美国各民调机构多项民调,特朗普在一些关键摇摆州的支持率开始反超哈里斯,特别是在经济议题上具有显著优势,民调显示,42%的选民支持特朗普的经济政策,而哈里斯的支持率仅为24%。
走出去智库(CGGT)观察到,特朗普若再次当选,其激进的关税政策,不仅将对美国经济产生深远影响,更可能引发全球贸易体系的重大变革。其他国家的报复措施、美国国内政治格局的变化以及国际安全形势的动荡,都将成为影响这一变革的重要因素,亦或推动新的贸易秩序建立。
特朗普有哪些关税政策?今天,走出去智库(CGGT)刊发道琼斯风险合规的文章,供关注美国大选和贸易的读者参阅。
要点
1、提高关税将不仅仅是一种谈判工具,它本身就是最终目的。据估计,美国征收的关税税率可能会达到20世纪30年代以来的最高水平。
2、四年后的今天,共和党已摒弃自由贸易,今年的竞选纲领支持特朗普的全面关税计划。
3、2018年美联储的一项内部研究得出结论,如果美国及其所有贸易伙伴的关税都提高10%,将导致一年内通胀上升约1.5个百分点,经济增长率下降1个百分点。
正文
唐纳德·特朗普(Donald Trump)第一个总统任期内,启用了关税作为经济外交工具,经常把关税作为筹码,让世界贸易体系摩擦不断。
如果特朗普再次胜选并兑现其在竞选期间的承诺,那么在他第二个总统任期内情况将发生巨变。届时,提高关税将不仅仅是一种谈判工具,它本身就是最终目的。据估计,美国征收的关税税率可能会达到20世纪30年代以来的最高水平。
与特朗普的顾问关系密切、支持特朗普关税计划的保守派智库American Compass的创始人Oren Cass表示,如果特朗普胜选,在新任期内他可能会假定“20世纪末的全球贸易体系是不可持续的”。“这里的终局并不是开展某种谈判,让我们都回到1995年,而是进行一种根本性的再平衡。”世界贸易组织(WTO)就成立于1995年。
即使民主党总统候选人、现任副总统卡玛拉·哈里斯(Kamala Harris)获胜,从1995年持续到2016年特朗普当选总统的自由贸易共识也不会回归。哈里斯可能会在加征的关税,以及扶持制造业措施的基础上再加码。但这些都只是渐进式的变化,而如果特朗普再次当选总统,他可能会从根本上重塑世界贸易体系。
全球贸易壁垒(global trade barriers)
特朗普的计划仍充满不确定性。他曾呼吁对所有进口商品征收10%的关税,后来又建议征收10%-20%的关税,至少有一次甚至说要征收50%-200%的关税。
他已提议对来自中国的商品征收60%的关税,甚至可能更高。他还提出了对等原则,即美国征收的关税应与贸易伙伴对美国商品征收的关税水平相当。墨西哥和加拿大应不会受到影响,因为根据在特朗普第一个总统任期内谈判达成的《美墨加协定》(United States-Mexico-Canada Agreement),这两个国家不对美国商品征收关税。但特朗普曾另外表示,将对进口自墨西哥的汽车征收100%的关税。墨西哥目前不对美国产汽车征收关税。
简而言之,没人知道特朗普在想什么。
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