行业 | 出海土耳其游戏业:行政许可与内容监管

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发布时间:2024-11-08

关键字: 土耳其游戏业行政许可内容监管

近年来,中国游戏行业不仅在国内市场中取得亮眼成绩,也在国际市场中表现亮眼。许多国内游戏厂商已占据土耳其游戏市场的重要地位。例如常年榜一的《苏丹的复仇》,榜二的《绝地求生手游》,以及二次元手游。而这只是开场。中国游戏出海,仍有待开拓的蓝海。

与其他行业出海不同的是,游戏行业无论生产还是销售都不依赖外国办公室。而对于游戏上架,平台统一审查是首要的,而行政审查可能是次要的,甚至相当程度是不存在的。因此,游戏行业出海与传统行业出海相比,具有截然不同的特征,受到本地规则的影响更小。对于土耳其这样的世俗化国家而言,本地文化对游戏市场准入规则的影响也相对要小一些。

但是这不意味着土耳其对于游戏市场准入规则是空白或者影响甚微。土耳其游戏行业仍然存在着一定的行政许可程序,以及或明文或隐性的审查规则。除了平台这一关,土耳其政府的关也要过。

01 进入土耳其游戏市场的行政许可

首先需要说明的是,进入土耳其游戏市场的三个层次:

第一,由于游戏只需要数字分销即可实现销售,而且平台有相当繁重的审查规则和程序,所以当地实体不是必要的。

第二,即使需要本地实体,通常游戏代理,或者股权投资或并购即可满足出海土耳其的需求。现如今,土耳其境内已有500家以上游戏工作室,且已诞生2个独角兽,游戏本地可合作资源十分丰富。

第三,如有需要在土耳其建立工作室,成立游戏分公司,也并不存在特别的工商登记程序,与一般行业并无二致。因此,在公司主体上,土耳其并无特别的规定。

而对于游戏发行,存在一定的行政程序,但需要分情况讨论。游戏的发行有两部分的行政程序。其一是登记,其二是分级。

对于登记,如果是实体分销,例如游戏卡带、游戏光盘等等,必须到伊斯坦布尔版权和电影局进行强制登记。无论作为土耳其国内游戏还是国外游戏,都需要经过该种强制登记。

如果是数字分销,例如Steam或App Store发行,目前土耳其并没有强制登记的规定。发行通过平台审核即可,一般无需另行向行政当局批准发行和销售。

但是分级方面,应当按照PEGI(泛欧洲游戏信息组织)的审核标准来分级。由于PEGI是主流内容审查标准之一,对于PEGI的具体讨论已不是本文的讨论范围,在此不做展开。

比起行政登记规则,更应值得注意的是游戏内容的审查。

02 进入土耳其游戏市场的内容审查

相较于行政登记等等程序性的规则,内容审查规则是游戏能否准入土耳其市场的实质判断标准。内容审查往往牵涉一国的公共利益与禁忌,规则复杂、含糊而捉摸不定。

相对乐观的是,土耳其的游戏内容审查总体并不算严苛。而且由于审查标准遵循PEGI,存在分级制度,不同限制级别的游戏有不同程度的生长空间。

(一) 内容审查的一般规定

进行内容审查牵涉的机关较多,各自所能发挥的作用也不同。以下是不同审查机关及其审查标准和审查作用的整理表格。

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