引 言
沙特阿拉伯王国(以下简称“沙特”)位于西亚阿拉伯半岛,石油资源丰富,拥有阿拉伯半岛超过80%的领土,石油行业为其经济支柱产业,是全球最大的石油输出国与主要的石油输入国,对世界经济局势具有重要影响。此外,沙特在伊斯兰世界中具有举足轻重的地位,是伊斯兰教圣地麦加和麦地那的所在地。近年来,沙特推出“2030愿景”,加强社会经济改革,亦推出了一系列鼓励与便利外国投资的法律改革与政策措施。目前,中沙两国间的中沙高级别联合委员会机制日趋完善,“一带一路”与“2030愿景”的对接亦不断加强。目前,沙特阿拉伯处于吸引外资、推动基础设施建设与产业升级的关键时期,中资企业在沙特具有重大的市场机遇与潜力,但也存在与当地政策法规与文化习俗等存在较大差异的挑战,中资企业如何在沙特充分预见风险,更好地走出去?本文从沙特法律的视角为中资企业提供沙特外商投资的相关法律要点及风险应对。
一、沙特外国投资法律框架
目前,沙特投资部(Ministry of Investment,MISA)是负责处理沙特境内外商投资事务的部门,前身为沙特投资总局,于2020年2月设立,以改善加强沙特投资环境,加强外资引入。沙特阿拉伯的投资原则与政策强调保护境外投资者,注重沙特与非沙特投资者的平等、投资的可持续性、投资激励政策的透明化并加强对外籍雇员入境的便利化;另一方面,也强调非沙特投资者应当遵守沙特阿拉伯国内的劳动、健康与社会保障法律制度,以维护沙特阿拉伯的环境和社会标准。
目前,沙特阿拉伯主管外国投资的法律规定包括《外国投资法》与《外商投资法实施条例》。此外,与外商投资的公司设立、劳动雇佣、税收等方面相关的法律规定包括《公司法》《矿产投资法》《劳动法》《所得税法》等。
二、沙特外商投资重点法律规定
《外国投资法》及《外国投资法实施条例》对外国资本在沙特境内投资、设立企业的相关要求与程序进行了规定。重点规定如下:
(一)投资许可制度
根据《外国投资法》规定,外国资本在沙特进行的任何永久性或临时性投资活动都应当获得沙特投资部颁发的投资许可证。目前投资许可证按不同行业分类发放,包括农业、视听媒体业、商业、咨询、科学与技术、工业、矿业、交通运输业等类别。
根据沙特《外国投资法实施条例》,许可证申请人或其法定代表人应通过管理局官方网站填写投资许可证的电子申请表,同时用阿拉伯语填写下列文件,或由王国境内经认证的办事处将下述文件翻译成阿拉伯语:(1 ....
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