引 言
阿联酋位于西南亚阿拉伯半岛东南部,石油、天然气资源丰富,毗邻阿曼湾和波斯湾,是进入印度洋的海上交通要塞,地理位置与交通优势得天独厚。阿联酋由七个酋长国组成,包括阿布扎比、迪拜、沙迦、哈伊马角、阿治曼、富查伊拉、乌姆盖万,其中,阿布扎比和迪拜是阿联酋的经济中心城市。巨额稳定的油气资源使得阿联酋成为世界上最富裕的国家之一,近年来,阿联酋也在推动创新与多元化发展,促进产业转型升级。阿联酋积极响应中国“一带一路”倡议,2018年7月,习近平主席抵达阿联酋进行国事访问,中阿建立全面战略伙伴关系。阿联酋是中国在阿拉伯地区第二大贸易伙伴、第一大出口市场。中资企业在阿发展与合作的空间和潜力巨大,但也存在当地市场竞争激烈,市场准入门槛较高的挑战。在阿中资企业如何充分预见风险,更好地走出去?本文从阿联酋法律的视角为中资企业提供阿联酋外商投资的相关法律要点及风险应对。
一、阿联酋外国投资法律框架
目前阿联酋的外国投资法律涵盖于2021年第32号法令《商业公司法》(Federal Decree-Law no. (32) of 2021 ON COMMERCIAL COMPANIES)中,该法令修订并取代了2015年发布、2020年修订的《商业公司法》,同时取代了2018年发布的《外国直接投资法》。新《商业公司法》于2022年1月2日生效,放宽公司的外资所有权限制以支持外商投资,强调公司治理和少数股东保护原则。阿联酋联邦政府负责投资管理的部门主要包括经济部和财政部。在阿联酋经济部下设外国直接投资委员会,其职能包括为外国投资的政策或法规制订草案、对外国投资进行监管等。
新《商业公司法》法律宗旨为促进工作环境的发展并提高国家能力与经济地位,特别是与管理规则、保护股东和合作伙伴的权利、支持外国投资流动以及加强公司的社会责任有关,进一步强调了对支持外商投资的原则。
新《商业公司法》适用于外国公司,该法令中有关外国公司的规定以及为执行该法令而颁布的决定和条例均适用于在阿联酋设立总公司或分公司、代表处的外国公司。
二、阿联酋外商投资法律规定
新《商业公司法》第九节“外国公司”对外国公司的登记、解散、财务审计等进行了规定。具体而言:
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