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为帮助企业搜集和了解境外园区信息，科学地寻找与自身产业匹配的园区，特此邀请各境外园区参与调研活动，开通优投园区店铺，在优投网（www.iutou.cn）完善园区的信息资料。

优投网将根据园区填写的资料在网站生成专属园区店铺，并根据资料的完善程度和内容优选一批精选园区。在未来的企业对外投资服务及相关对外投资活动中，优投网将优先选择和推介精选园区。并在优投网站、APP、公众号等多个端口设置专属广告栏，将精选园区作为重点推荐园区进行不间断推送。

目前优投已有1万多家注册企业用户，4千多家企业购买了优投会员服务。从2020年开始，优投平台与河北、宁夏、广东和江苏等地政府商务部门合作。2020年先后中标江苏省商务厅和广东省商务厅对外投资综合服务项目，为江苏省3000多家企业和广东省1000多家企业开通优投会员，深入走访各家企业，提供对外投资服务，为企业组织对外投资促进活动。

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引言

卡塔尔是君主立宪制的酋长国，政治环境相对稳定，石油和天然气资源丰富。卡塔尔于2008年提出“2030年国家愿景”目标，吸引外商投资环境友好。卡塔尔与中国于1988年首次建交，近年来，两国经贸合作日益密切，卡塔尔是率先响应“一带一路”的国家之一，2022年，习近平主席会见卡塔尔埃米尔塔米姆，强调支持卡塔尔“2030国家愿景”。卡塔尔于2022年成功举办世界杯，其中卡塔尔世界杯主场馆卢赛尔体育场即是由中国铁建国际集团承建。中资企业在卡塔尔基建、贸易、传统能源及可再生能源等领域的发展空间可观，中资企业如何充分预见风险，更好地走出去？本文从法律的视角为中资企业提供在卡塔尔外商投资的相关法律要点及风险应对。

一、外国投资法律框架

立足卡塔尔“2030年国家愿景”目标，卡塔尔于2019年实施了《外国投资法》，旨在吸引来自不同经济部门的外国投资，并促进投资者进入卡塔尔市场。该法制定了包括允许100%外国资本持股的新规及其他对于外商投资的激励措施。此外，与卡塔尔投资事务相关的商业类法律还包括2015年第11号《商业公司法》，对于投资的组织形式、权利与义务等做出了规定；税收类法律包括2018年第24号《所得税法》、2002年第40号《海关法》等；劳动雇佣类法律包括2004年第14号《劳动法》等。

二、外商投资法律规定

（一）外商投资主管机关

卡塔尔商业和工业部负责监督商业和工业活动。商业和工业部的职能包括吸引投资所需的商业发展、支持和发展出口、制定提供商业和投资公共服务的方法和程序、对商业和投资机构进行登记，颁发开展活动所需的许可证，以及监督其职权范围内的市场管理和控制。此外，2019年7月，卡塔尔政府成立投资促进署，提供一体化的投资解决方案，吸引更多外资投入卡塔尔。

（二）外商投资法律规定要点

1. 允许100%外资持股

根据《外国投资法》，卡塔尔允许在满足一定条件下设立由外资100%持有股权的公司，但以下情况不适用：（1）卡 ....