观察|特朗普外交政策团队新架构

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发布时间:2025-01-23

关键字: 特朗普外交政策团队架构

据外媒报道,特朗普在20日就职前的集会演讲中表示,上任后就将推翻拜登政府的多项行政令,涉及边境安全、能源、联邦政府开支、TikTok等政策。

走出去智库(CGGT)观察到,特朗普撤销拜登行政令的举动,预示着美国政策将迎来重大转向。从外交方面来看,特朗普外交政策团队的新架构呈现出一种非传统的权力分布格局——传统内阁国安成员与特使、顾问并行,这一架构旨在让特朗普能与忠实于他的人加强对政策的控制,避免其首个任期内政策遭反对的情况重演,但该架构也存在诸多潜在问题。特朗普通过众多特使、顾问围绕其决策,扩大自身在外交决策中的角色,但可能削弱国务院等机构作用,且多头领导易导致外交决策与执行过程混乱,各特使和传统机构间可能职责不清、协调困难,引发政策冲突。

特朗普的外交团队新架构有哪些特点?今天,走出去智库(CGGT)刊发道琼斯风险合规的文章,供关注特朗普外交政策的读者参阅。

要点

1、特朗普似乎意在避免第一个任期内遇到的情况,当时他在外交政策上一些最反正统的决定,包括从叙利亚和阿富汗撤军的命令,遭到手下几位高级国家安全官员的反对。

2、在一个影响力可能由与特朗普的亲疏决定的政府中,卢比奥已经在努力加强与特朗普的关系。

3、一些现任和前任的美国官员表示,特朗普外交团队新架构的设计似乎是为了扩大特朗普在决策中的角色,同时削弱国务院、国防部和国家安全工作人员的作用。

正文

上周,当特朗普的中东问题特使史蒂夫·威特科夫(Steve Witkoff)在卡塔尔,协助加沙停火协议谈判之时,马可·卢比奥(Marco Rubio)正在出席国务卿提名确认听证会。

这两个并行画面凸显出特朗普外交政策团队的新架构——传统上负责处理外交问题的内阁国安成员,与被指派直接与热点地区和外国政府打交道的特使和顾问并驾齐驱。

分析人士称,这种正在形成的架构反映出,特朗普决心与那些忠实于他的人一起加强对政策 ....

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