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发布时间：2025-01-23关键字： 安保法律
加纳地处西非，西邻几内亚湾，境内的金矿闻名世界，享有黄金海岸之称。目前加纳是世界第六大黄金生产国，每年生产的黄金约占全球产量的4%。早在20世纪初，欧洲殖民者就雇佣私人武装部队在加纳的矿场巡逻，成为加纳私营安保行业的滥觞。1970年加纳制定了《警察服务法》来专门监管加纳的私营安保行业，这是加纳私营安保行业有法可依的开端。加纳1992年《警察服务条例》是为实施《警察服务法》的相关规定而制定的，对涉及私营安保行业的条文做出了更为细化的补充规定。
加纳私营安保行业的发展
加纳的私营安保行业起源于殖民地时期，殖民者为了保障矿区治安而雇佣私人武装部队（私营安保公司的前身）进行巡逻。1960年加纳独立后，被私营武装部队雇佣的本地员工顺应时代潮流变成私营安保公司的工作人员。该类人员数量较多。加纳在1970年颁布的《警察服务法》专门对私营安保行业作出规定。20世纪80年代是加纳私营安保公司迅猛发展时期，当时包括加纳在内的多数非洲国家进行政治和经济政策调整，加纳政府缩减财政支出导致政府对公共事务的处理能力减弱，引发公众对社会安全问题的担忧。私营安保公司在此期间迅猛发展，与加纳警察署等公共安全部门一起成为国家安全的维护者，弥补了政府治安能力的不足。
目前加纳的私营安保公司数量极大，加纳私营安保组织协会（APSOG）在2016年召开的新闻发布会称，2014年加纳登记在册的私营安保公司为176家，当年的私营安保公司总数量为1053家。2018年联合国人权理事会第三十九届会议报告称，加纳有超过400家注册在案的私营安保公司，未注册在案的公司可能超过1900家，从业人数大约为4.5万人。根据加纳政府官网最新数据显示，截至2024年6月，加纳属于信誉良好级别的私营安保公司有213家，这些信誉良好的私营安保公司绝大部分位于首都阿克拉，约占总量的百分之八十五。
加纳私营安保行业的法律概况
1970年加纳出台了第一部专门监管私营安保行业的法律《警察服务法》，该法除了规定全国的警察工作以外，也将私营安保行业纳入该法的调整范围。该法规定警察总监主管全国的警察工作并负责监管私营安保行业。1992年加纳政府出台了《警察服务条例》，以更好实施《警察服务法》中有关私营安保行业内容的规定。
加纳《警察服务法》第38条专门调整私营安保行业。该条主要明确了私营安保公司的主管人员为内政部长。内政部长可就任何有关私营安保公司的建立和运作问题制定相关条例，例如内政部长可通过条例强制要求所有的私营安保公司登记注册、可以规定私营安保公司招聘人员的条件、可以规范私营安保公司人员的制服使用以及任何有关私营安保公司运行的事项。第38条第2款明确规定，对于一个组织是否属于私营安保公司应当由内政部长决定。可见，加纳的内政 ....
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