观察｜特朗普超预期关税政策将带来哪些影响？

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发布时间：2025-04-03

关键字： 关税政策

当地时间4月2日，美国白宫发表声明称，美国总统特朗普当日宣布国家紧急状态，以提高美国的竞争优势，保护美国主权，并加强美国国家和经济安全。声明称，特朗普将对所有国家征收10%的“基准关税”，该关税将于美国东部时间4月5日凌晨0时01分生效。此外，特朗普将对美国贸易逆差最大的国家征收个性化的更高“对等关税”。

走出去智库（CGGT）观察到，美国超预期的关税将加剧贸易摩擦，破坏多边贸易规则，导致全球贸易成本上升。国际货币基金组织（IMF）警告称，此类政策可能拖累全球经济增长。美国前财政部长、哈佛大学教授萨默斯表示，特朗普此举将对美国经济造成类似石油危机的冲击。此外，关税政策迫使全球供应链调整，企业向东南亚、墨西哥等低关税地区转移产能，短期内推高产业链重构成本‌。

美国新关税政策有哪些重点措施？今天，走出去智库（CGGT）刊发道琼斯风险合规的文章，供关注美国关税政策的读者参阅。

要点

1、对于中国，美国将征收34%的关税，将在特朗普政府此前实施的关税基础上累加，比如在2月初对中国产品加征的第一轮 10% 的关税。这意味着在4月9日之后，对中国进口商品的基础关税税率将达到54%。

2、特朗普政府已表示，关税有助于美国增加收入、保护美国企业、将制造业转移回美国并为美国工人创造就业机会。但经济学家一直对这些论点持批评态度。

3、特朗普的关税攻势对整体经济的影响尚不可知——尤其是无法预测各国将如何反应。如果各国试图与美国谈判降低关税，损害可能会较小。但如果回应是广泛的报复，结果可能是世界贸易萎缩、增长放缓、经济衰退，甚至更糟。

正文

美国时间2025年4月2日，特朗普(Trump)如期在玫瑰园(Rose Garden)宣布了全面的新关税计划，他手里拿着一张列有各国名单的图表，但是风太大没法把它放在架子上。

特朗普称之为美国贸易政策“解放日”(Liberation Day)的这一系列举措，标志着美国贸易政策的急剧转变，堪称“新保护主义时代”。这是自二战以来美国对贸易政策进行前所未有的根本性调整，试图重塑美国经济和世界贸易体系。

美国将对所有进口商品征收10%的关税，并对某些国家征收高得多的税率。这是特朗普幕僚们近几天激烈争论的两种方案——普遍关税或针对具体国家的关税税率——的结合。

新关税计划：

以下是我们目前所知道的关键信息：

10%的基础关税于2025年4月5日凌晨12:01生效，而更高的对等关税将于4月9日12:01生效。

对于中国，美国将征收34%的关税，将在特朗普政府此前实施的关税基础上累加，比如在2月初对中国产品加征的第一轮 10% 的关税。这意味着在4月9日之后，对中国进口商品的基础关税税率将达到54%。（如果特朗普对俄罗斯、委内瑞拉石油采取“二级关税”，或将对中国加征额外25%的关税，那么关税税率将升至79%。）

对于欧洲，美国将征收20%的关税；对日本，征收24%的关税；加拿大和墨西哥暂不会适用新的关税制度，而是仍将适用特朗普先前以芬太尼为由加征的关税。

对所有外国制造的汽车征收25%的关税，该关税将于4月2日午夜生效。

对进口罐装啤酒和空铝罐征收25%的关税。美国商务部的一份通知称，从周五开始，这些产品将被添加到先前宣布的铝关税清单中。

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