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近日，印巴虽已达成停火协议，但双方对美国斡旋作用各执一词，巴方强调特朗普领导作用，印方则称协议为双方直接协商达成。中美高官瑞士会谈后，特朗普称会谈友好且重启全面关系，但后续磋商前景仍不明朗。

走出去智库（CGGT）观察到，美国在印巴冲突和中美贸易磋商中的表现尽显被动。在印巴问题上，从“置身事外”到强行介入斡旋，却难获双方认可，凸显其在地区事务中影响力有限且难以平衡各方利益。在中美贸易中，美方关税政策反复无常，既想施压又惧经济反噬，在贸易战中陷入两难。这反映出美国外交政策的短视与矛盾，更难以在全球地缘政治格局中占据主动。

美国外交有哪些变化？今天，走出去智库（CGGT）刊发中美聚焦（太平洋国际交流基金会）的文章，供关注全球地缘政治的读者参考。

要点

1、随着印度战机被巴基斯坦击落，印度再次酝酿袭击计划，两个拥核国家爆发全面战争的风险升高，美国改变了态度。

2、中美关税战升级一个月来，美方立场由强硬逐步趋于缓和，特朗普及财政部长贝森特多次释放对华关税可能调整的信号。

3、当年谈判耗时一年多，最终达成“第一阶段贸易协议”，如今的磋商恐怕更为艰难、旷日持久，贝森特甚至直言与中国的贸易关系正常化需要2至3年。

正文

上周末，中美代表团在瑞士日内瓦举行贸易磋商，是特朗普升级对华贸易战后两国高层首次举行面对面接触。特朗普的言论表明，他对此次中美磋商急切并抱有很高期待，他发帖对首日谈判给予高度评价，并希望中国对美国企业开放市场。但从中国的立场来看，美国只有取消所有对华关税，或者至少回到特朗普再次执政前的对华关税水平，中美才有可能谈协议。此次日内瓦会谈至多是让双方团队认识彼此、了解对方关切，为双边经贸紧张关系“破冰”，为今后的贸易谈判和更高层级的会晤铺路。

针对国际社会重点关注的印巴冲突，美国早期反应较为冷淡，美国副总统万斯表示，这场冲突“与美国无关”，美方不会介入。但在印巴冲突升级后，万斯和美国国务卿鲁比奥开始介入外交斡旋直至印巴宣布停火。不过，在印巴宣布停火后，双方对美国发挥的作用却“各执一词”。

印巴冲突：从“与自己无关”到“美国成功调停”

在印巴局势骤然升级之际，美国副总统万斯于8日接受福克斯新闻采访时表示，希望印巴尽快化解分歧，包括让沙特、卡塔尔和阿联酋等国斡旋，但美国不会介入这场冲突。他称：“我们能做的是劝双方降温，但这场战争既与我们无关，也不在美国的控制范围内。”他补充说，由于美方无法强迫任何一方停火，美国将继续通过外交手段推动局势缓解。

随着印度战机被巴基斯坦击落，印度再次酝酿袭击计划，两个拥核国家爆发全面战争的风险升高，美国改变了态度。万斯向特朗普汇报后，紧急致电印度总理莫迪。根据美国方面的说法，不久前访问过印度的万斯施压莫迪，要求其考虑停止继续发动攻击的替代方案，其中包括美国官员认为巴基斯坦方面可能接受的潜在“降温途径”。莫迪总理听取了建议，但并未承诺采纳任何方案。

这场冲突对身兼国务卿和国安顾问的鲁比奥来说也是一大考验。他也分别与印巴官员通话，呼吁双方保持克制。鲁比奥在一份声明中称，在过去的48小时里，他与副总统万斯一道，与印度和巴基斯坦的高级官员进行了接触，其中包括印度总理纳伦德拉·莫迪、巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫、印度外长苏杰生、巴基斯坦陆军参谋长阿西姆·穆尼尔，以及两国国家安全顾问阿吉特·多瓦尔和阿西姆·马利克。“我很高兴地宣布，印度和巴基斯坦政府已同意立即实现停火，并在中立地点就一系列广泛议题启动谈判”。

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