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为帮助企业搜集和了解境外园区信息，科学地寻找与自身产业匹配的园区，特此邀请各境外园区参与调研活动，开通优投园区店铺，在优投网（www.iutou.cn）完善园区的信息资料。

优投网将根据园区填写的资料在网站生成专属园区店铺，并根据资料的完善程度和内容优选一批精选园区。在未来的企业对外投资服务及相关对外投资活动中，优投网将优先选择和推介精选园区。并在优投网站、APP、公众号等多个端口设置专属广告栏，将精选园区作为重点推荐园区进行不间断推送。

目前优投已有1万多家注册企业用户，4千多家企业购买了优投会员服务。从2020年开始，优投平台与河北、宁夏、广东和江苏等地政府商务部门合作。2020年先后中标江苏省商务厅和广东省商务厅对外投资综合服务项目，为江苏省3000多家企业和广东省1000多家企业开通优投会员，深入走访各家企业，提供对外投资服务，为企业组织对外投资促进活动。

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美国，这个全球最具资本吸引力的国家，拥有最广阔的市场与最雄厚的技术底盘，却在制造业回流的道路上反复受挫。历任总统挥舞政策大棒20年，结果制造业对GDP的占比从2008年的12%，跌至2024年底的9.9%。

制造业为何“拒绝”回流美国？而中国制造，又为何成为全球产业投资者眼中的“底层锚点”？我们从五个方面拆解这场全球制造的攻守转换。

01 美国政府20年砸钱补贴，为何制造业依旧不归？

自奥巴马提出“再工业化”，到特朗普掀起关税战，再到拜登签署· 《芯片与科学法案》和《通胀削减法案》，美国政府不惜巨资推动“制造业回流”：

· 《芯片法案》直接投入527亿美元；

· 《通胀削减法案》支持绿色制造超 4000亿美元；

· 特朗普时期的关税覆盖中国5000亿美元商品；

· 2024年新增行政令补贴汽车零部件和在美生产整车企业。

然而制造业对GDP的贡献不升反降，过去15年持续下滑至9.9%。不仅如此，制造业就业人数也长期徘徊在 1250万人左右，仅为1979年峰值（1950万）的64%。

资本去哪儿了？补贴打水漂了吗？

02 大项目频频“烂尾”，美国制造业到底卡在哪？

· 富士康威斯康星项目：2017年承诺100亿美元投资、1.3万就业岗位，至今兑现不足11.5%；

· 英特尔俄亥俄芯片厂：预算从100亿膨胀至300亿，仍卡在审批流程；

· 台积电亚利桑那工厂：因工程师短缺投产推迟至2025年底。

即便是在拜登政府全力推进的《芯片法案》框架下，53个半 ....