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当地时间5月29日，美国联邦巡回上诉法院批准特朗普政府的请求，暂时搁置美国国际贸易法院(CIT)此前做出的禁止执行特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）对多国加征关税措施的行政令的裁决。

走出去智库（CGGT）观察到，美国上诉法院的中止令为特朗普关税政策的延续提供了缓冲期，此举或加剧贸易紧张局势，对依赖进口的企业造成成本压力，但也可能成为特朗普政府在政治和经济层面的谈判筹码。因此，下一步美国最高法院的最终裁决及相关政策调整尤显重要。

美国法院的裁决带来了哪些不确定性？今天，走出去智库（CGGT）刊发战略与国际研究中心（CSIS）经济学项目主任兼国际商学院院长Philip Luck文章的编译内容，供关注美国关税的读者参阅。

要点

1、虽然 CIT 的裁决阻止了一批关税，但它对解决更深层次的经济问题几乎没有帮助：持续的政策不确定性。

2、美国经济在2025年第一季度收缩了0.3%，部分原因是不确定性加剧、供应链中断以及不稳定的关税公告造成的库存扭曲。

3、在6月中旬的G7峰会之前，压力正在增加，参会领导人曾希望美国的贸易方向能够明确。现在看来，这种希望还为时过早。

正文

战略与国际研究中心（CSIS）经济学项目主任兼国际商学院院长

截至2025年5月29日的更新：上诉法院在审查该案的论点（包括政府要求更长时间的延迟）期间暂停了美国国际贸易法院（CIT）的裁决。在法院推翻特朗普总统4月2日的“解放日”关税一天后，上诉法院暂时恢复了其中的大部分关税，恢复了政府贸易议程的关键要素——至少目前是这样。让我们考虑一下接下来会发生什么，具体取决于可能的前进路径。

国际贸易法院（CIT）一致驳回了特朗普总统的“解放日”关税，裁定根据国际紧急经济权力法（IEEPA）非法，这是一个出乎意料的（至少在我看来）对美国贸易政策具有广泛影响的决定。该决定由里根总统、奥巴马总统和特朗普总统任命的法官小组做出，已经停止了几项关键关税措施的实施，并为美国经济国策的未来蒙上了新的不确定性。

这些关键问题分解了法院的裁决、这一决定如何影响更广泛的特朗普贸易议程、它对市场意味着什么，以及下一步的发展方向。

Q1：CIT 实际上做出了什么决定，为什么它对总统的贸易权力很重要？