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近日，美国白宫发布一份人工智能（AI）行动计划，标志着美国政府在人工智能领域开启了全新的政策布局，其背后的战略考量与实施细节，引发了全球的广泛关注。

走出去智库（CGGT）观察到，该计划企图“在国际治理机构中对抗中国影响力”，并计划进一步收紧AI芯片对华出口管制。但与此同时，美国解禁英伟达H20芯片对中国的出口管制，显示出特朗普政府对华AI芯片出口管制政策的灵活性和复杂性。

特朗普政府出口管制政策有哪些变化？今天，我们刊发美国战略与国际问题研究中心与美国白宫科技政策办公室主任 Michael Kratsios 对话的节选内容，或可一窥全豹。

正文

7 月 30 日，美国战略与国际问题研究中心（CSIS）举办了一场对话活动，CSIS 的主席 John Hamre 与美国白宫科技政策办公室（OSTP）主任 Michael Kratsios 一起解读了白宫人工智能行动计划。

Michael Kratsios 是白宫科技政策办公室主任和特朗普的高级顾问。他是这一行动计划背后的关键力量之一。因此，这是一个非常重要的对话。在上届特朗普政府中，他曾担任美国首席技术官，同时也是代理国防部副部长，有着长期公共服务的经历。

主持人 Greg Allen 是 Michael Kratsios 的国防部前同事，现 CSIS AI 领域的高级研究员，据 Michael Kratsios 称 Greg Allen 在五角大楼启动第一批人工智能工作方面发挥了非凡不可或缺的作用。

据两人论述，美国现行的出口监管政策重点包括：

· 最高端的半导体需要继续受到出口管制，不得进入中国；

· 对部分供应链施加的限制，比如半导体制造背后的某些光刻机；

· 执法这一块确实至关重要；

· 需要平衡哪些半导体制造设备关键零部件限制向中国出口；

· 即将出台有关大规模芯片交易所需保护措施的指导方针；

· 对于许可证的发放，传统的限制条件，比如不允许军事人员、情报人员参与之类的均将适用；

· 对芯片本身的物理转移，能够非常容易且可以想象地进行监控和追踪；

· 最担心的是某些中国应用程序使用这些数据中心训练大模型。一方面对运营数据中心的人施加严格且有力的“了解你的客户”（KYC）要求，另一方面对实际训练运行的规模和范围进行监控。

下文节选 Michael Kratsios 关于人工智能行动计划出口管制方面的见解，以供参考。

艾伦（主持人 Greg Allen）：这确实很有趣。您还明确提到了华为。我认为，作为向海外推销其技术栈的一种方式，中国公司确实提供了交钥匙解决方案，并试图强调这一点。所以，尽管美国技术栈的每个部分可能都更出色，但中国在过去愿意提供整套技术栈，而美国基本上是说，如果您把我们的所有部件组合在一起，我们保证会更出色、更美好。但您作为客户，必须应对将所有部件组合在一起 ....