动态 | 商务部有关负责人就《鼓励外商投资产业目录(2025年版)》答记者问

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发布时间:2025-12-30

关键字: 外资引导产业升级区域协调发展税收与土地优惠现代服务业

近日,经国务院同意,国家发展改革委、商务部公开发布了《鼓励外商投资产业目录(2025年版)》(以下简称2025年版《鼓励目录》)。为了解2025年版《鼓励目录》有关情况,记者采访了商务部有关负责人。

问:能否介绍一下修订出台2025年版《鼓励目录》的背景情况?

答:党中央、国务院高度重视利用外资工作。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出,塑造吸引外资新优势,健全外商投资服务保障体系,营造透明稳定可预期的制度环境。党的二十届三中全会明确提出,扩大鼓励外商投资产业目录。2024年政府工作报告也作出相应部署。2024年,国家发展改革委与商务部启动了《鼓励目录》修订工作。在修订过程中,我们通过走访调研、网上公开征求意见等方式,广泛听取并吸收了外商投资企业、外资商协会、行业协会、相关专家和各有关部门、地方的意见。经国务院同意,国家发展改革委、商务部修订出台了2025年版《鼓励目录》。

问:请问本次修订主要有哪些变化?

答:本次修订总的考虑是,落实党中央、国务院稳外资决策部署,引导更多外资投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域,投向中国中西部和东北地区。

2025年版《鼓励目录》延续了2022年版的结构,包括两部分:一是全国鼓励外商投资产业目录(以下简称全国目录),适用于全国;二是中西部等地区外商投资优势产业目录(以下简称地区目录),适用于中西部地区、东北地区以及海南省。

2025年版《鼓励目录》总条目1679条,与2022年版相比,净增加205条,修改303条。其中,全国目录共619条,增加100条,修改131条;地区目录共10 ....

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