观察 | 马杜罗被抓事件，对中国企业“走出去”的五大影响

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发布时间：2026-01-07

关键字： 地缘政治危机二级制裁供应链安全资产冻结合规管理

2026年1月3日，美国对委内瑞拉发动了大规模军事行动，据美国总统特朗普在社交媒体上确认，美军在行动中抓捕了委内瑞拉总统马杜罗及其妻子并将其带离委内瑞拉。随后，马杜罗夫妇被运抵美国纽约并面临由美国联邦司法机关提出的包括贩毒、与帮派组织相关的重大指控。这一军事打击在国际上引发广泛关注和争议。

我国外交部对此回应称，中方对美方强行控制马杜罗总统夫妇并移送出境表示严重关切，美方行径明显违反国际法和国际关系基本准则，违反《联合国宪章》宗旨和原则。中方呼吁美方确保马杜罗总统夫妇人身安全，立即释放马杜罗总统和夫人，停止颠覆委内瑞拉政权，通过对话谈判解决问题。

在此背景下，中资企业在委内瑞拉的投资、能源合作及供应链业务面临更加复杂的政治及合规风险，原有的贸易和项目安排可能受到直接或间接影响，需要格外关注风险管理与应对策略。

一、委内瑞拉事件后中企面临的主要风险

（一）我国跨境企业供应链面临冲击

近年来，美国持续通过制裁措施精准打击与委内瑞拉能源贸易相关的外国企业和运输网络。2025 年 12 月 31 日，美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）宣布将 Zhejiang Corniola Ltd. 等 4 家中国及香港公司，以及 Della、Nord Star、Rosalind、Valiant 等 4 艘涉委内瑞拉原油运输的油轮列入制裁名单。美方认定上述企业和船舶参与了协助规避美国制裁的原油运输活动，并将相关船只视为其所称“影子船队（shadow fleet）”运作网络的一部分。

根据美国制裁规则，被列名主体在美国司法管辖范围内的资产将被冻结，美国主体被禁止与其开展任何交易。鉴于上述企业和船舶在中委原油运输与贸易中承担了重要功能，其被制裁客观上削弱了中国企业参与委内瑞拉石油运输和贸易的现实可行性，并对既有合作链条形成冲击。未来，如美国继续强化对委内瑞拉能源出口的监管和执法力度，不排除制裁范围进一步扩展至更多参与相关贸易、运输或金融安排的中资企业。

除海外航运、物流等上游环节外，美国对委内瑞拉能源体系的制裁亦可能沿着贸易链条向中国境内的下游产业环节传导，形成更为隐蔽但影响深远的合规风险。在美国制裁实践中，“是否直接参与受制裁国家出口”并非唯一判断标准，若企业被认定在客观效果上维持或放大了受制裁国家的能源变现能力，仍可能被纳入“间接支持”或“重大交易（significant transaction）”的审查范畴。

一方面，国内炼化与加工企业面临潜在的连带制裁风险。若美国将制裁对象从资源出口端延伸至境外的接收、加工和再利用环节，则中资企业自委内瑞拉进口原油并在国内进行炼化、加工，相关炼化企业可能被美方视为委内瑞拉能源出口链条的关键下游节点，从而面临被列入制裁名单的合规风险。一旦遭受制裁，企业不仅将面临美元结算渠道受限、国际保险与航运服务中断等直接后果，其涉外业务、融资能力及供应链稳定性亦可能受到系统性冲击。在合规压力下，部分炼化企业即便未被正式列名，也可能因金融机构和贸易对手的过度合规而被动收缩业务规模。

另一方面，下游产品在国际市场的准入风险亦随之上升。若中资企业以委内瑞拉原油为原料生产成品油、化工品或其他衍生产品，其在出口至美国及部分美西方市场时，可能因“原料 ....

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