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根据财政部、国家税务总局公告，自今年4月1日起，光伏等产品增值税出口退税将面临取消，此举被视为遏制光伏行业“内卷外化”的重要举措。

记者采访发现，为抢在上述期限前多出口，业内厂商普遍加大排产力度，但这种出口前置，令业内对于二季度以后的需求走势较为悲观，预计后续头部企业利润也将承压。

业内认为，此次政策对于过往依赖出口退税打价格战的中小企业更加不利，而头部企业依托技术、规模、品牌、渠道等优势，抗压能力较强。

从化解贸易摩擦风险、引导产业转型升级、优化行业全球产能布局的角度来看，取消出口退税属于“箭在弦上、不得不发”。受访人士普遍认为，长远看，政策实施后将加速行业整合，产业集中度有望进一步提升，行业竞争焦点将从“价格战”转向“技术战”与“品牌战”。

防止“内卷外化”

我国自2013年起对光伏产业实施出口退税政策，在产业培育阶段有效帮助企业降低成本、提升国际竞争力。据了解，光伏产业出口退税政策分步退出始于2024年底，国家将退税率从13%下调至9%，本次取消退税，行业已有预期。

中国机电产品进出口商会太阳能光伏产品分会相关负责人（下称“机电商会太阳能分会负责人”）认为，近年来光伏产业出现低价无序竞争和“内卷外化”。有序取消退税可以减少争议、降低贸易争端隐患、营造更稳定国际贸易环境。

近两年，光伏行业深陷低价无序竞争乱象。数据显示，组件价格已由2022年底的0.24美元／W持续下跌至2025年0.095美元／W，该价格下，企业不仅没有利润，连经营成本都难以覆盖。

机电商会认为，取消出口退税通过对出口企业施加短期压力，将加速激活企业进行全球化产能布局的内在动力，进而推动中国光伏产业从“产品输出”逐步向“产能输出”、“技术输出”和“标准输出”跨越。“这是一次基于产业成熟度的战略性调整，旨在引导企业将竞争焦点从‘价格战’转向‘技术战’与‘品牌战’，推动整个产业向高质量发展的新阶段迈进。”

一家龙头企业人士向记者表示，出口退税政策调整体现了国家对光伏从鼓励出口到优化出口质量的转变。特别是自2024年以来，我国新能源企业出口总额一直在下降，出现量增价减的趋势。

据该 ....