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目前优投已有1万多家注册企业用户，4千多家企业购买了优投会员服务。从2020年开始，优投平台与河北、宁夏、广东和江苏等地政府商务部门合作。2020年先后中标江苏省商务厅和广东省商务厅对外投资综合服务项目，为江苏省3000多家企业和广东省1000多家企业开通优投会员，深入走访各家企业，提供对外投资服务，为企业组织对外投资促进活动。

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欧盟近日推出《工业加速器法案》（IAA），试图重启“欧洲制造”。在其中，欧盟为此针对外国企业投资提出了一系列严苛的限制性要求。

根据IAA规定，外国企业在投资电池、电动汽车、光伏、关键原材料四大行业时，必须面对强制技术转让、外资股比限制、产品本地含量及本地员工比例等限制条款。同时，这些限制精准地指向了在上述行业中全球产能占比超过40%的第三国投资者。法案在公共采购领域也明确提出“欧盟制造优先”。

中国商务部新闻发言人对此表示，这些做法构成了严重的投资壁垒和制度性歧视，涉嫌违反最惠国待遇原则，进一步加大了中国企业投资欧盟的不确定性。中方对此表示严重关切。“中方将密切关注相关立法进程，认真评估对中方利益的影响，并将坚决维护中国企业合法正当权益。”发言人称。

刚从欧盟学术调研回国的对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员、浙江科技大学中法社会治理研究中心主任赵永升教授对第一财经记者表示，IAA本质上属于贸易保护主义范畴。他认为，欧盟出台此类限制措施的深层逻辑在于，当前全球贸易呈现出一种“达尔文式竞争”态势，即完全凭借实力、成本优势、极高的性价比以及优质服务进行优胜劣汰。这种冲击对欧洲传统市场而言是极大的，甚至产生了某种程度的“毁灭性”影响。

基于此，赵永升建议，面对日益复杂的外部环境，中国企业如需开拓欧洲市场，应结合实际情况，积极寻求与当地企业的深度合作。

保护主义行径背后

从历史数据来看，欧洲制造业式微早已显现。能源咨询公司伍德麦肯兹（Wood Mackenzie）的数据显示，在2000年至2024年间，受钢铁、汽车和化工等核心领域低成本进口产品的持续冲击，欧洲制造业占全球国内生产总值（GDP）的份额已从17.4%降至14.3%。

在这一背景下，欧盟委员会试图通过IAA挽回局面。法案为通过公共采购或获得补贴的产品设定了严格的“欧盟制造”含量及低碳标准，这些所谓“战略行业”不仅涵盖了电池、太阳能和风能，还包括氢能制造以及核电站。

以光伏行业为例，法案要求其逆变器及电池片（或等效部件）必须在三年内实 ....

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