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发布时间：2026-04-02关键字： 关键矿产外资审查实质穿透合规风险股权限制
2026年3月31日，澳大利亚财政部长宣布，对一家香港投资实体在本土稀土企业Northern Minerals中的股权施加限制，禁止其行使约3.615亿股股份的投票权及转让权。该措施源于政府认为相关股份转移可能违反2024年基于“国家利益”作出的强制减持令，该命令此前已要求五家与中国有关联的投资方出售其合计约10.4%的持股。
涉案投资主体包括与中国资本有关联的投资方（如早前被要求减持的Yuxiao Fund及相关方），其通过股权转移至香港实体的方式被怀疑规避监管。Northern Minerals是一家澳大利亚关键稀土生产企业，主要开发重稀土资源（如镝、铽），在西方构建“去中国依赖”的关键矿产供应链中具有战略地位。此次限制措施将持续至公司下一次股东大会，同时澳大利亚外国投资审查委员会仍在进一步调查相关交易。
本案的核心在于外国投资审查制度（Foreign Investment Review Framework）的“事后执行强化”。不同于单纯的投资准入审查，澳大利亚此次直接针对既有股权的权利行使进行限制，实质上属于对“规避监管行为”的即时干预。从法律结构看，该措施并非最终处罚 ....
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