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发布时间：2026-04-30关键字： 单边配额削减超额关税翻倍产能利用率贸易规则冲突下游成本转嫁
欧盟4月13日达成了一项初步协议，将钢铁进口量削减近半，并对超额进口的钢铁征收50%的关税，以保护欧盟钢铁行业。
根据协议，新措施将免关税进口上限限制在每年1830万吨，较2024年削减47%，同时将超出配额的关税提高一倍。各方还承诺在2028年9月前逐步淘汰俄罗斯钢铁进口。
受进口增加以及美国总统特朗普征收50%关税的影响，欧盟钢铁生产商的产能利用率目前仅为65%。新措施旨在将产能利用率提升至80%。
该初步协议需欧洲理事会和欧洲议会正式批准后方可生效。
中国国际贸易学会常务理事、全球化智库高级研究员何伟文在接受总台环球资讯《闪评》栏目专访时分析认为，欧盟此轮钢铁新政存在违反世界贸易组织（WTO）规则的风险。
这是世界钢铁贸易史上比较罕见的强保护行为，是违反世贸规则的，因为关税配额不应由单方决定，应由进口方和出口方谈判确定，世界贸易组织的规则就是一种谈判决定关税的规则。
50%的进口关税如果实施，一般更多是在发展中国家，像欧盟这样高度发达的经济体实施如此高的关税税率，明显违反了世贸规则。
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