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为帮助企业搜集和了解境外园区信息，科学地寻找与自身产业匹配的园区，特此邀请各境外园区参与调研活动，开通优投园区店铺，在优投网（www.iutou.cn）完善园区的信息资料。

优投网将根据园区填写的资料在网站生成专属园区店铺，并根据资料的完善程度和内容优选一批精选园区。在未来的企业对外投资服务及相关对外投资活动中，优投网将优先选择和推介精选园区。并在优投网站、APP、公众号等多个端口设置专属广告栏，将精选园区作为重点推荐园区进行不间断推送。

目前优投已有1万多家注册企业用户，4千多家企业购买了优投会员服务。从2020年开始，优投平台与河北、宁夏、广东和江苏等地政府商务部门合作。2020年先后中标江苏省商务厅和广东省商务厅对外投资综合服务项目，为江苏省3000多家企业和广东省1000多家企业开通优投会员，深入走访各家企业，提供对外投资服务，为企业组织对外投资促进活动。

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在企业出海布局的过程中，境外投资（ODI）备案是绕不开的合规核心环节。不少企业因对备案边界认知模糊，出现资金无法出境、项目停滞甚至面临行政处罚的情况。2025-2026年，发改委、商务部、外汇局持续细化ODI监管规则，明确“备案为主、核准为辅”的核心原则，厘清了各类海外业务的备案要求。今天我们就结合最新政策，全面梳理必须办理、无需办理、特殊需核准的海外业务类型，帮企业精准把控合规边界。

01. 先懂ODI备案：出海合规的“通行证”

ODI（境外直接投资）备案，是指中国境内企业通过设立、并购、参股等方式，在境外取得企业股权、表决权或实际控制权，或开展实质性经营投资前，向发改委、商务部、外汇局办理的备案或核准手续。它不是可走可不走的流程，而是合法资金出境、境外主体合规运营、后续资金回流及返程投资的必要前提。

核心监管逻辑有两个：一是无金额门槛，哪怕投资1万美元，只要属于直接投资范畴，就需备案；二是穿透式监管，无论搭建多层离岸架构，还是通过SPV间接投资，最终追溯至境内实际控制主体，判断是否需备案。简单说：只要中国企业对境外业务有“控制权”或“实质性投入”，基本都绕不开ODI备案。

02. 必须办理ODI备案的6类核心海外业务

结合最新政策与实操场景，以下6类海外业务，无论投资金额大小、持股比例高低，均需强制办理ODI备案，敏感行业或地区还需额外走核准流程。

（1）境外新设企业：全资/合资子公司、SPV公司

•全资子公司：如深圳科技企业在新加坡设立全资研发中心、浙江制造企业在越南设立全资生产工厂，哪怕初期无实际营收，仅为业务布局，也需备案；

•合资企业：境内企业与境外伙伴合资成立公司，持股1%-99%均需备案，无持股比例豁免，如跨境电商企业与海外本地企业合资搭建物流运营公司；

•特殊目的公司（SPV）：为海外上市、融资、并购搭建的离岸SPV，境内企业直接出资设立的，必须备案，这是红筹架构合规搭建的关键一步。

（2）境外股权并购/参股：收购、认购、增资扩股

境内企业通过股权收购 ....