“两山”理论研究取得新成果

发布时间:2018-12-17

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        本报讯 记者铁铮报道 “绿水青山就是金山银山”理论研究取得了新成果。日前,被列入国家出版基金项目的《推进绿色发展、实现全面小康》一书,由中国林业出版社出版发行,成为此领域研究不断深入的重要标志之一。

        2015年,习近平总书记提出“绿水青山就是金山银山”理论10周年之际,在北京林业大学宋维明教授的倡议下,北京林业大学专门成立了课题组,启动了“两山”论断的理论解析与实践模式研究。此后,北京林业大学教授陈建成主持了中共中央宣传部“四个一批”人才项目——“两山”理论与林业市场经济研究。《推进绿色发展、实现全面小康》一书是这两项研究的部分成果。

        据了解,课题组基于新时代生态文明建设的战略目标,以“两山”理论的丰富内涵为切入点,以保护与发展的关系为主线,展开了深入研究。研究中,学者们梳理了“两山”理论的发展历程,从哲学、价值、福利、经济、制度等视角,深入解析和全面阐释了“两山”理论的深刻内涵和完整体系,从理论上探索了“两山”共赢发展的模式。同时,在对浙江、云南、福建、山西等地发展实践调研的基础上,深入进行了个案剖析。研究结论显示:践行“两山”理论已成为林业部门生态文明建设的重要载体,优化国土空间开发格局、推进绿色城镇化和乡村振兴的重要举措,推进供给侧结构性改革、建立绿色循环、低碳发展产业体系的重要抓手,实现精准脱贫、全面实现小康社会的重要保障。课题组在深入调查的基础上,遴选出了全国践行“两山”理论的鲜活典型,提炼出“两山”理论实践的6种主要模式,即绿色种植产业模式、乡村旅游产业带动模式、家庭经营模式、“合作社+NGO+农户”经营模式、“企业+政府+合作社”经营模式、自然恢复或人工恢复与经济发展兼顾模式。

        研究认为,在“两山”理论实践模式的推广中,要把握观念、市场、产业、政府这4个维度的转变,从根本上改变农村生态保护与经济发展之间的紧张关系。专家建议,要在生态脆弱区、革命老区和贫困地区,加紧建设“两山”理论实验区,有针对性地开展进一步研究和实践推广,切实推进生态修复工程,打好生态产业脱贫攻坚仗,转型绿色发展,创造绿色财富,供给绿色福祉,真正实现绿色惠民。

        研究报告提出,要积极构建基于“两山”理论的制度体系,包括权责明晰的自然资源环境产权制度体系、提升市场化程度的法律与政策体系、财税和金融制度体系、政绩考核与人才素质提升的制度体系以及技术提升制度体系等。学者们对这些体系构建中的理论和实践问题进行了深入解析。

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