文莱渔业发展现状分析

发布时间:2019-01-02

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文莱位于加里曼丹岛的东北部,东、南、西三面与马来西亚接壤,北向南中国海,面积5765平方公里,海岸线161公里。文莱地处东南亚中心位置,具有丰富的渔业资源,沿岸红树林地区是虾苗和鱼苗的繁殖场,文莱海域还是金枪鱼徊游的途经之路,有丰富的金枪鱼资源。文莱海域没有污染,也没有台风、地震等自然灾害袭击,非常适宜开展海洋捕捞与养殖。

传统上,文莱是一个经济结构比较单一的国家,其经济主要建立在传统农业和沿海渔业的基础上。海水鱼是文莱人民的主要蛋白质来源,是地区内人均水产品消费量最高的种类之一,每年约45kg。20世纪初叶文莱境内发现石油和天然气后,文莱经济开始转向主要依赖于石油、天然气的出口。2008年,文莱出口总额为149亿文元(约合120亿美元),其中,原油出口创汇占出口总额的53.2%,液化天然气占44.6%。近年来,文莱政府逐步加大实施经济多元化战略部署的力度,力求改变经济过于依赖石油和天然气的单一经济模式。经多年的努力,虽然目前其经济结构还以油、气收入为主,但正逐步开始由传统的单一经济向多元化经济模式转变。

2006-2014年文莱GDP及增长示意图
文莱GDP渔业是文莱最具有发展潜力的产业之一,是文莱实施经济多元化战略的重要组成部分。文莱于1966年成立渔业局,隶属于文莱工业与初级资源部(MIPR)。渔业局的主要职责是负责监督渔业的发展,并协助企业扩大生产以满足本地与出口市场需求;策划和从事系列发展项目,以增加生产并利用各种利基市场;根据地区与国际海洋公约制定各种渔业法规等。凭借得天独厚的地理位置,文莱希望成为地区海产品加工和进出口的中心。文莱政府制定了政策鼓励商业渔场开发,推动海产品加工业的发展,推动包括建设鱼类储存及批发中心和地区海产品进出口中心的开发项目。到2012年,文莱渔业总产值从20年前的1700万文元增至8200万文元,增长近5倍,约占文莱国内GDP总量的3%[数字根据国际货币基金组织(IMF)公布的2012文莱经济总量(PPP,209.69亿美元)换算]。其中,捕鱼业占总产值88%,约7200万文元,水产养殖业占4%,约300万文元,海产加工业占8%,约600万文元。本世纪初,文莱的鱼类产品自给率只有50%左右,近几年,文莱渔类产品自给率已达到90%。此外,亦有数据称,目前文莱渔业年均产值约2亿文元,2008年渔产品供应量1.747×104t,自给率达92%。
  文莱的渔业主要以捕捞为主,在文莱没有发现油气资源之前,捕捞渔业一直是这个海滨国家的主要经济方式。时至今日,捕捞业也仍然是文莱渔业的主要方式。文莱于1982年制定渔业限制法令,宣布从1983年1月1日起划定200海里专属经济区,宣称对包括我国的南通礁(文莱称Louisa Reef)在内的海域范围拥有主权。为充分保护海洋渔业资源,并避免小型渔船与商业捕捞的冲突,专属经济区海域被划分为四个作业区,第一海区为0-3海里,允许使用外挂式主机的小型渔船,容积吨位3-6t;第二海区为3-20海里,渔船引擎小于350hp,容积吨位小于60t;第三海区为20-45海里,渔船引擎351-600hp,容积吨位60-150t;第四海区为45-200海里,渔船引擎601-800hp,容积吨位150-200t。渔业局于1984年在第二海区和第三海区发放拖网渔船和围网捕捞许可证,外国渔船则只能在第三、第四海区作业。为了便于对商业捕捞船进行管理,渔业局规定,在第二海区作业的商业性捕捞船轮机室漆为橙色,第三海区为蓝色,第四海区为红色。

据文莱渔业局统计,文莱海域最大可捕捞量(MEY)约21300t,其中沿岸资源3800t,底层资源12500t,浮游资源5000t。在2004年以前,文莱仍有极少量的内陆捕捞,年产量约10-20t,但近年来,内陆捕捞已完全绝迹。文莱2001-2010年的捕捞产量见下表(FAO数据)。

文莱捕捞产量(T)

文莱捕捞产量(T)


文莱的海洋捕捞主要有小规模捕捞(small scale fisheries)与商业捕捞(commercial fisheries)两种方式,其中,小规模捕捞产量约占总捕捞量的70%左右。从上表可以看出,文莱的海洋捕捞产量从2001年到2007年一直在稳定上升,2005-2007年达到峰值,平均在2500t左右。

2008年开始,产量有所下降,基本维持在年产量2100t左右。这可能与2008年文莱在第一海区实行禁渔政策有关。近年来,文莱水域渔业资源日益减少,渔业调查资料显示,从1980年到2000年间,第一海区0至50m水深的渔业资源已经减少了43%。因此,文莱对海洋渔业资源实行了较为严格的保护措施,实施保护性捕捞。自2008年1月1日起,文莱在第一海区实施禁渔,禁渔令将持续到该海区的渔业资源完全恢复为止。受到这一政策影响的主要是近岸的小规模渔业。

文莱捕捞渔民数量

文莱捕捞渔民数量

从文莱渔民数量的变化也可以显著看到这一影响。从上表可以看出,从2008年到2010年,文莱从事捕捞渔业的渔民数量显著下降,其中,全职渔民(主要从事商业性捕捞)数量变化不大,基本维持在1000人,但兼职渔民数量则从2008年的4000多人下降到2010年不足3000人。

(文章转载自正点国际(www.qqfx.com.cn)文莱事业部)

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