乌拉圭东岸共和国位于南美洲东南部乌拉圭河东岸，东北与巴西接壤，西南和阿根廷为邻，东南濒临大西洋，是南美洲最小的国家，1986年9月，关贸总协定在乌拉圭的海滨胜地埃斯特角开始了多边贸易谈判，使这个人口仅317万、面积最小的南美洲国家名声大噪。

乌拉圭的国土面积为17.6万平方公里，比我国山东省大16％，而人口只有山东的3.6％，但是战略位置十分重要。主要河流有拉普拉塔河、乌拉圭河和内格罗河。拉普拉塔河可供海轮航行，直通欧洲和北美。

首都蒙得维的亚，人口近140万，约占全国人口的43％，是乌拉圭的政治、经济、文化中心。蒙得维的亚集中了全国3／4的制造业企业，有全国最大的国际机场和深水港，外贸进出口的90％通过该市进行。该国城市人口约占83％，欧洲人后裔（西班牙和意大利）占90％。人口分布极不均匀，南部5个省面积仅占全国面积的12％，却集中了全国人口的66％。官方语言为西班牙语。

 现任总统是胡里奥·桑吉内蒂（Julio Sanguinetti），任期5年（1994年11月起）。现任农渔部长卡洛斯·加斯帕里（Carlos Gasparri）。

 1993年乌拉圭的国民生产总值构成如下：农林渔业占26.6％，矿业0.5％，制造业15.3％，建筑业5.3％，电、煤气、水4.1％，交通邮电4.7％，商业金融26.5％。据最新统计资料，1990－1994年，乌拉圭国内生产总值分别增长0.9％、2.9％、7.7％、1.5％和4.6％。同一时期，外贸出口由16.93亿美元上升到19.13亿美元，进口从12.81亿美元增加到25.085亿美元。1994年公共外债6.12亿美元，外汇储备9.1亿美元。

 据世界银行的一份研究报告，乌拉圭的自然资源、劳动力素质和市场开放程度都不如亚洲的“四小龙”。虽然乌拉圭在成人识字率、政治稳定和收入分配等方面，比一般的拉丁美洲国家都好，然而近几十年来，乌拉圭的经济发展处于停滞状态，主要表现是生产率低，失业率高，外债沉重，被世界银行列入“中等负债国”。乌拉圭经济增长缓慢，20多年里，通货膨胀率一直在60％的高水平上。根据国际货币基金的资料，1950－1973年，乌拉圭人均国内生产总值的年均增长率为0.2％，973－1981年上升到3.3％，但1981－1993年出现了负增长，为－0.1％。世界银行估计，乌拉圭1965－1991年的年均增长率只有1％。近十多年来，乌拉圭政府采取了一系列改革措施，使宏观环境有所改善，进入90年代，国家经济状况有了明显的改善。1991、1992年国内生产总值分别增长2.9％和7.4％，为近十年所罕见。1993年的人均国民收入为3830美元，虽仍处于中上收入国家的范畴，但已大大落后于亚洲的新兴工业国家和地区。乌拉圭的货币是比索（peso），1995年11月的官方汇率为6.9比索兑换1美元。

农业生产结构

乌拉圭地处温带，全境地势比较平坦，气候温和，雨量充沛。蒙得维的亚海拔22米，1月温度17－28℃，6月6－14C。年均降雨量由南至北为850～1300毫米，全国平均年降雨量为1000毫米。乌拉圭南部为平原，北部和东部为丘陵，西南部地区土地肥沃，是主要农牧业产区，东南部为潘帕草原的延伸，是畜牧业主产区。1993年，乌拉圭的农业人口约42万，其中农业劳动力16万，约占劳动力总数的13％。农业占国民生产总值的9％。农业增长速度缓慢，1970－1992年，年均增长在0.7％－0.8％。

乌拉圭经济是以农牧渔业为主的农业经济。全国可耕地面积占全国面积的90％，其中85％为牧场，4％用于种植业，4％用于林业。据联合国粮农组织统计，1994年乌拉圭经济活动人口约占全国人口的39％，从事农业的人口占12.8％。目前，全国农业人口约40.7万，农业劳动力15.9万。

1.种植业 温带气候、纵横的河流、充沛的雨量、肥沃的土地为乌拉圭农业的发展提供了良好的条件。乌拉圭的主要农作物包括小麦，水稻、甘蔗、甜菜、高粱、玉米、大麦和大豆，其中粮食以稻米、小麦和玉米为主。水稻种植面积不断扩大，生产率也有较大幅度的提高。1982年乌拉圭水稻种植面积仅为6.95万公顷，1991年上升为10.31万公顷，1986－1988年年均产量为37.1万吨，1990－1992年达到48.1万吨，1986－1991年全国平均单产力4743公斤／公顷。小麦种植面积1980年为32万公顷，1988年下降为17万公顷，1991年又扩大到22.4万公顷。小麦总产量1986－1988年平均为26.2万吨，1989－1991年达45.7万吨，1990年曾高达54.2万吨。单产由1980年的1400公斤／公顷上升为1988－1991年的平均2095公斤／公顷。稻米和小麦生产自给有余，并可出口（表1）。

表1 1987－1992年乌拉圭主要农产品产量（单位：万吨）

2.畜牧业 乌拉圭牧场面积辽阔，畜牧业在国民经济中占有重要地位，是国家经济的支柱产业之一。牛肉、羊肉、羊毛、皮革制品是乌拉圭的传统出口产品。乌拉圭羊毛产量占世界羊毛产量的3％；羊毛及其制品的出口占全国出口总额的20％以上，占世界出口的2％。1990年乌拉圭原毛和羊毛制品出口11.4万吨，创汇1.2亿美元。1992年羊毛制品出口7.9万吨，创汇2.1亿美元；原毛出口3.1万吨，创汇5950万美元（表2）。

表2 1987－1992年乌拉圭牛肉、牛奶及羊毛产量 （单位：万吨）

3.渔业 乌拉圭东南部濒临大西洋，渔业资源十分丰富，为其发展海洋捕捞创造了良好的条件，盛产鲸鱼、鳍鱼。捕鱼业以近海作业为主，以合资企业为主。淡水渔业不发达。部分鱼可供出口。1993／94年度，渔业产值占国内生产总值的3.8％（表3）。

表3 1987－1992年乌拉圭产要鱼产量（单位：万吨）

4．林业 乌拉圭森林资源丰富，森林和林地面积占全国面积的近1／3。乌拉圭的林业主要供国内市场消费。1989－1991年，年均生产原木82.2万立方米，木炭280立方米，板材21.2万立方米，精木条9000立方米，纸张6.6万立方米，基本上可以满足工业发展和人民生活对木材的需求。

农牧渔业与对外贸易

乌拉圭与世界100多个国家保持着外贸关系。从80年代末期以来，乌拉圭外贸有了较大的发展。外贸出口由1988年的14亿美元上升为1993年的16.5亿美元，进口由11.6亿美元上升为22.9亿元。外贸由80年代末的顺差转为90年代初的逆差，1993年外贸逆差达6.41亿美元。

在小国经济中，乌拉圭经济开放度并不算高。近20年来，对外贸易占国内生产总值的比重在25％到35％的范围。乌拉圭的主要贸易对象为拉美一体化协会，其次为美国和欧共体。1991年3月，乌拉圭和阿根廷、巴西、巴拉圭四国一起组成了“南方共同市场”（MERCOSUR），主要目的是有效地利用资源，保护环境，协调宏观经济政策，加强经济合作，促进成员国的科技进步，推动拉美经济的一体化。除此之外，它的主要进口来源还有尼日利亚、伊朗、日本、法国等，出口对象则为中国、意大利、英国、前苏联和荷兰等。

由于建立了南方共同市场，乌拉圭与巴西、阿根廷等国的外贸有较大发展。1993年，乌拉圭向拉美一体化协会的出口占乌拉圭出口总额的51.6％（其中巴西22.2％，阿根廷19.2％），美国9.1％，欧共体20.3％。从拉美一体化协会的进口占乌拉圭进口总额的52.9％（其中巴西27.4％，阿根廷20.8％），从美国进口占9.6％，从欧共体进口占17.6％。

乌拉圭的农牧渔业不但在国民经济中占有重要地位，而且为出口提供了重要的货源。随着加工工业的发展，农牧渔业在国内生产总值中所占的比重日渐下降，但仍然是保证乌拉圭出口创汇的重要生产部门。1993年，乌拉圭农牧渔业的产值约占国内生产总值的26.6％。1988年，乌拉圭出口总额为14亿美元，农牧渔业产品出口达9.59亿美元，占出口总额的68％。1993年，乌拉圭出口总额上升到16.45亿美元，农牧渔业产品出口总额10.04亿美元，占当年出口总额的61％。1994年，乌拉圭国内生产总值增长4.6％，其中农业增长4.5％，渔业增长3.8％；该年出口总额19.13亿美元，其中肉类出口达2.46亿美元，鱼产品出口7600万美元，大米出口1.51亿美元，皮革制品出口1.33亿美元，原毛出口5400万美元，加工羊毛出口1.75亿美元，合计占出口总额的44％（表4）。

表4 1993－1994年乌拉圭农产品出口情况 （单位：亿美元

应当指出，巴西的农场主对乌拉圭农业发展起了一定的作用。目前，巴西农场主占有了乌拉圭6％的国土面积（约100万公顷），其牛羊的存栏头数约为50万头，生产着乌拉圭60％左右的稻米（约35万－40万吨）。

乌拉圭与我国的关系

我国同乌拉圭的贸易始于80年代。1988年2月3日，中国与乌拉圭正式建立了外交关系。自建交以来，双边政治、经贸关系有了较大的发展。1990年5月，国家主席杨尚昆对乌拉圭进行国事访问，提出中国发展与拉美国家关系的五点建议。以后两国经贸人士互访频繁，经贸关系也不断发展。1991年双边贸易1.28亿美元，其中我国进口1.18亿美元。我国主要从乌拉圭进口羊毛及其制品，出口轻纺产品。1992／93年度，乌拉圭出口9.2万吨羊毛及制品，其中向中国出口2.86万吨，占31％；1993／94年度，乌拉圭出口11.4万吨羊毛及制品，其中向中国出口近4万吨，占35％。1991年，乌拉圭向我国的出口占其总出口额的6.4％，但从我国的进口只占其很小的份额。因此，中乌之间的贸易，我国始终呈逆差。中乌两国还于1993年签订了农牧渔业合作协定。