卡塔尔国永久宪法

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发布时间:2020-07-22

关键字: 卡塔尔宪法政治制度阿拉伯国家外交政策

                                卡塔尔国永久宪法    
  总条文数:150条
  
  目录表
  第1编 国家及其统治基础(第1-17条)
  第1编 社会指导原则(第18-33条)
  第3编 公共权利及义务(第34-58条)
  第4编 权力机关(第59-140条)
  第一章:总则(第59-63条)
  第二章:埃米尔(第64-75条)
  第三章:立法机关(第76-116条)
  第四章:行政机关(第117-128条)
  第五章:司法机关(第129-140条)
  第5编(第141-150条)
  终则(第141-150条)
 
  吾等,卡塔尔国埃米尔哈马德˙本˙哈利法˙阿勒萨尼,
  以达致本国奠定民主统治基础的目标,经由批准一部确立社群根基、实现人民参与决策及保障人民权利及自由的永久宪法;
  认识到吾等颇感自豪的本国的阿拉伯及伊斯兰联盟的意义所在,
  满意地留意到2003年4月29日举行的《卡塔尔国永久宪法》1全民公投的结果,以及绝对多数公民对本宪法的批准,
  并考虑到本《永久宪法》第141条的规定,
  颁布了以下《宪法》,本《宪法》于其颁布一年后在《政府公报》上予以公布,在此期间,须完备宪政机构,并依本国法律采取其所必需的相关措施。
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  第1编 国家及其统治基础
  
  第1条
  卡塔尔系独立的阿拉伯主权国家,其国教为伊斯兰教,《伊斯兰教法》为其立法的主要渊源。国家政治制度为民主制。阿拉伯语为本国官方语言。卡塔尔人民是阿拉伯民族的组成部分。
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  第2条
  国家首都为多哈市,国都可依法迁往任何其他地点。国家于其领土上行使主权,不得放弃这一主权,亦不得割让其领土的任何部分。
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  第3条
  本国法律应具体规定国旗、国徽、国家勋章以及国歌。
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  第4条
  本国法律应规定国家财政金融体制,并具体规定本国的官方货币。
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  第5条
  国家应维护其独立、主权、领土安全及完整、安全与稳定,并保卫国家不受侵略。
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  第6条
  国家应遵守国际宪章及公约,竭力执行其加入的所有国际协定、宪章及公约。
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  第7条
  国家外交政策的基础是通过鼓励和平解决国际争端、支持人民自决权、不干涉他国内政及与所有热爱和平的国家开展合作的方式加强国际和平与安全的相关原则。
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  第8条
  国家统治权由阿勒萨尼家族世袭,由哈马德˙本˙哈利法˙本˙哈马德˙本˙阿卜杜拉˙本˙贾西姆的男性后裔顺位继承。
  国家统治权由埃米尔委任为王储的儿子继承。如无此等继承人,则统治权应移交给埃米尔指定为王储的家族成员,该家族成员的男性后裔应继承该统治权。
  关于国家统治权及继承的相关规定应由本《宪法》生效之日起一年内颁布的立法予以确定。届时该法即具有本《宪法》所具有的效力。
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  第9条
  埃米尔经征询国家统治家族成员及智者(Ahal Alhal wal agd)意见后,应下达埃米尔令,委任一名王储。王储必须为卡塔尔籍穆斯林母亲所生的穆斯林。
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  第10条
  王储获委任后,须作如下宣誓:
   “本人    谨向万能的真主庄严宣誓:遵守《伊斯兰教法》、本《宪法》及其相关法律,维护国家独立,守卫领土完整,捍卫人民的自由及利益,忠于国家及埃米尔”。
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  第11条
  在埃米尔离开本国期间,或在临时不得以的情况下,王储应代行埃米尔的职权及职能。
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  第12条
  埃米尔有权下达埃米尔令,授权王储代行其部分职权,履行其认为必要的某些方面的职能。在这种情况下,王储应在其出席部长理事会会议时主持会议。
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  第13条
  根据前两条规定,在无法将职权转授给王储的情况下,埃米尔有权下达埃米尔令,从统治家族中指定一名副手,履行埃米尔按此方式所确定的其他职权及职能。如按此方式委任指定者在任何机构任职或履职,则该人应在辅佐埃米尔期间停止履行该职务或职能所具有的相关职责。副埃米尔一经指定,即应向埃米尔宣誓,宣誓方式与王储相同。
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  第14条
  须根据埃米尔决议设立一个名为“统治家庭理事会”(CRF)的理事会。埃米尔应从统治家族成员中委任统治家庭理事会理事。
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  第15条
  统治家庭理事会应委任继任者,在埃米尔去世或完全丧失行为能力及无法履行其职责的情况下,填补埃米尔职务的空缺。召开非公开联席会议后,部长理事会及舒拉议会应宣布该职务空缺,并委任王储为国家埃米尔。
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  第16条
  如王储在被委任为国家埃米尔时根据公历不满 18岁,则政府职责应授予由统治家庭理事会委任的摄政委员会。
  摄政委员会由一名主席及三至五名委员组成。主席及大多数委员来自统治家族。
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  第17条
  埃米尔的俸禄以及拨配作赠品及援助的资金均应由埃米尔每年发布的一项决议予以确定。
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  第2编 社会指导原则
  
  第18条
  正义、仁爱、自由、平等及崇高的道德标准是卡塔尔社会的核心价值观。
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  第19条
  国家应维护社会基础,确保所有公民的安全、稳定及平等机会。
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  第20条
  国家应努力加强所有公民的国家统一、团结及博爱精神。
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  第21条
  家庭是社会的基础。卡塔尔家庭建立在宗教、伦理及爱国主义的基础之上。本国法律应在必要时加以规范,以保护家庭,支持家庭结构,加强家庭联系,保护母亲、儿童及老年人。
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  第22条
  国家应照顾年轻人,保护他们免遭腐败、剥削以及身体、心理及精神忽视的罪恶的伤害。国家亦应在良好教育的基础上创造有利于发展其在所有领域的能力的环境。
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  第23条
  国家应当促进公共卫生,提供预防疾病及流行病的手段,依法促进疾病及流行病的治疗。
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  第24条
  国家应促进、保存及协助传播科学、艺术及国家文化遗产,并应鼓励科学研究。
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  第25条
  教育是社会进步的基础支柱之一。国家应确保、促进及推动教育发展。
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  第26条
  所有权、资本及就业是国家社会结构的基础,亦为具有社会功能的个人权利,应由本国法律加以规范。
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  第27条
  私有财产不可侵犯;任何公民的财产均不得被剥夺,除非视为维护公共利益所必需,并符合本国法律所规定的相关情况,且按照本国法律所规定的方式予以剥夺,但有关人员必须得到公平补偿。
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  第28条
  国家应根据本国法律的相关规定,在社会公正及私人与公共活动均衡配合的基础上,保障经济企业的自由,以实现社会经济发展,增加产量,保障公共福利,提高生活水平,提供就业机会。
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  第29条
  自然财富及其资源为国家财产,国家应根据本国法律的相关规定,以最佳方式保护及开发这些财富及资源。< ....

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