俄联邦政府重视制定中长期社会经济发展纲要，经由政府令批准的国家纲要共有44个，其中41个已审议通过并进入实施阶段，其他3个处于制订阶段。另有1个国家纲要已由俄总统令批准。各国家纲要下还设立诸多分纲要，因此纲要数量多，内容丰富，包罗万象。

    所有国家纲要可分为五个纲要板块。【“高品质生活”板块】包括（1）“健康发展”国家纲要；（2）“发展教育”国家纲要；（3）“促进居民就业”国家纲要；（4）“向俄罗斯联邦公民提供舒适经济的住房和公共服务”国家纲要；（5）“发展健身和竞技体育”国家纲要；（6）2013-2020年“发展文化和旅游”国家纲要；（7）“公民社会支持”国家纲要；（8）2011-2025年“无障碍环境”国家纲要；（9）“人口和地域防灾以及保障消防安全和水上项目人员安全”国家纲要；（10）“保障公共秩序和打击犯罪”国家纲要；（11）“打击违法贩毒”国家纲要；（12）2020-2035年“发展养老保险体系”国家纲要；（13）2012-2020年“环境保护”国家纲要；（14）“推行国家民族政策”国家纲要；（15）“2016-2020年俄联邦公民爱国主义教育”国家纲要。

    【“创新发展和经济现代化”板块】包括（1）“发展工业和提高其竞争力”国家纲要；（2）“发展国防工业综合体”国家纲要；（3）2013-2020年发展农业和农产品、原料和食品市场调控国家纲要；（4）“发展核电工业综合体”国家纲要；（5）2013-2020年“发展制药和医疗行业”国家纲要；（6）“2013-2025年发展航空工业”国家纲要；（7）“2013-2030年发展大陆架矿床开发用造船和机械”国家纲要；（8）“2013-2020年俄罗斯宇航”国家纲要；（9）“2013-2025年电子和无线电产业发展”国家纲要；（10）“发展运输体系”国家纲要；（11）“能源效率与能源发展”国家纲要；（12）“自然资源再生产和使用”国家纲要；（13）2013-2020年林业发展国家纲要；（14）“渔业综合体发展”国家纲要；（15）2013-2020年“科学和技术发展”国家纲要；（16）“经济发展和创新经济”国家纲要；（17）“信息社会（2011-2020）”国家纲要；（18）“开展对外经济活动”国家纲要。

    【“保障国家安全”板块】包括（1）“保障国防能力”国家纲要；（2）“保障国家安全”国家纲要。

    【“区域平衡发展”板块】包括（1）“发展联邦关系并为形成各地区和市政预算有效和负责管理创造条件”国家纲要；（2）促进海外俄侨自愿移民俄联邦国家纲要；（3）“俄联邦北极地区社会经济发展”国家纲要；（4）“远东和贝加尔地区社会经济发展”国家纲要；（5）“至2020年加里宁格勒州社会经济发展”国家纲要；（6）“至2020年克里米亚共和国和塞瓦斯托波尔市社会经济发展”国家纲要；（7）至2025年“北高加索联邦区发展”国家纲要。

    【“国家有效管理”板块】包括（1）“国家财政管理和金融市场监管”国家纲要；（2）“联邦财产管理”国家纲要；（3）“司法”国家纲要；（4）“对外政治活动”国家纲要。

    此外，俄罗斯政府每年对纲要执行情况和实施效果发布总结报告，并刊于俄政府网站的“国家纲要和联邦专项纲要＞事实和数据”栏目。

    【社会经济长期发展构想】根据俄罗斯经济发展部2008年制定的《2020年前俄罗斯联邦社会经济长期发展构想》，2015-2020年，俄罗斯国民生产总值将位居世界前5名；2020年，人均国民生产总值将达到3万美元，俄罗斯高科技产品将在5-7个领域中占全球市场5%-10%的份额，俄罗斯将进一步加强在一体化的欧洲的领导地位，并逐步成为世界经济中心之一。

    在普京再次当选总统后，俄罗斯将继续实施2020年前发展战略，重点进行产业结构调整、扩大投资、发展创新经济，加快对传统工业的升级改造，改善基础设施建设，稳步推进国企私有化。入世后，俄罗斯将会更加开放市场，改革市场体制。

    【能源发展战略】2015年3月，俄罗斯出台2035年前能源发展战略，设想到2035年天然气产量将从6400亿立方米增加到8050-8800亿立方米，石油年产量5.25亿吨，难以开采石油和大陆架石油在俄罗斯石油总产量中的比重到2035年将占25%，年产量将达1.3亿吨。石油出口量将从2.2亿吨增加到2.7亿吨。

    此外，能源战略设想到2035年液化天然气产量将增长5倍。煤炭产量将达到4.35亿吨，出口量将增长20%。电力需求将增长15%。能源投资总额将达2.5万亿美元。

    【优先发展领域】2015年3月，俄罗斯政府确定财政拨款优先发展经济领域，包括农业（包含农业服务）、加工业（包括食品生产）、化工、机械制造（航空、船舶、汽车生产等）和住房建设。此外，优先投资项目还有运输行业，包括空运（空港、空运商业、运输基础设施），通信与电信，以及电、气、水和其它资源的生产和分配。石油产品和医药产品的生产也在优先投资之列，分别包含在加工业和化工业中。

    【农业扶持发展规划】2016年2月，俄罗斯工业贸易部制定了2017年度俄罗斯农业扶持发展规划，拟定政府规划资金为1400亿卢布（约合18.18亿美元），其中预算补贴1273亿卢布（约合16.53亿美元）。作为规划重点，将有部分资金用于贫困家庭购买俄罗斯产农副产品的生活补贴。2017年7月，俄罗斯联邦政府总理梅德韦杰夫签署实施《2030年前俄联邦农业机械行业发展纲要》的命令。根据该纲要，到2030年俄罗斯农机生产商在国内市场占有率将不低于80%，出口比重不少于国内销售量的50%。预计到2021年俄罗斯农机市场总销量为1570亿卢布，到2025年将达到2020亿卢布，到2030年为2650亿卢布。根据普京签署命令《2024年前俄罗斯国家发展战略任务》，2024年前，政府应确保农业、加工业、服务行业形成全球竞争力，出口总额不低于GDP20%，农工综合体年出口额达450亿美元。在实施中小企业发展及扶持个体企业主方面的国家项目时，政府应确保在2024年前创建农民支持体系，并发展农村合作村。2018年，俄财政部计划对国家农工综合体拨款额为2419.86亿卢布，2019年2424.34亿卢布，2020年2424.48亿卢布。从预算修正案中获悉，2018年该项拨款可能减少32.49亿卢布，达2387.37亿卢布。此外，预计向农业企业增拨20亿卢布，直接补贴用于创建和升级农工综合体设施的费用。

（资料来源：中华人民共和国商务部《对外投资合作国别指南》）