（1）了解相关法规和双边协议。2008年5月，俄罗斯颁布了《关于外资进入对保障国防和国家安全具有战略意义的商业组织程序法》，规定在关系到国家安全的46个战略领域，对于外商的投资比例严格设限。建议投资方向当地资深律师咨询项目的可行性及投资领域、规模、期限等限制。中俄两国签订有相互保护投资协定等协议，建议投资者充分了解其内容，以维护自身利益和保护合法权益。

    （2）选择合作伙伴。选择可靠的、实力雄厚的合作伙伴是在俄罗斯投资项目成功的关键。如果是中方独资项目或企业，亦需聘请有经验、有实力的顾问，帮助协调解决与各级政府部门和企业之间的相关事宜。

    （3）考虑地区差异。俄罗斯幅员辽阔，东西长11个时区，南北气候差异较大。俄罗斯各边疆区、州、自治区、特区对外资企业的税务优惠政策不同。因此，投资方在俄罗斯注册企业或投资项目应充分考虑企业税费、产品生产条件、销售市场、交通运输、人文、气候和民族风俗等各种因素。

    （4）办好注册手册，认真对待合同条款。俄罗斯注册企业要提供的文件较多，并有一定的文件格式和程序，最好聘用当地律师协助准备注册文件，正确履行相关程序。俄方严格按合同办事，如对合同条款不够了解，往往会被设计和算计，最终遭受损失。

    （5）有效雇用当地劳动力。俄罗斯有相关法律以配额方式限制外籍劳务，且配额逐年递减。俄罗斯本地工资和税赋水平因地区及行业而异，投资方必须遵守俄罗斯各项法律规定，选择自己需要的当地劳务，有效配置劳动力资源，提高劳动生产率。

    （6）充分核算成本。俄财会法规与中国相关规定差异较大，在俄投资/经营应充分了解其财务规定，以免遭受损失。由于基础性建材价格高居不下，且产能不足，造成原材料供应出现问题。如砖、瓦、水泥、钢筋等基础性建材市场价格比国内高出数倍，且在全款预付的情况下仍不能保证交货期。建议走出去的企业在成本核算时，应对当地物价和供应情况进行充分调研。

    （7）在基础设施建设合作方面，俄罗斯自然垄断行业限制外资进入，至今未开放铁路客运和货运市场，不允许外商设立合资企业，提供装卸、集装箱堆场、船舶代理、结关等服务，不允许外商从事铁路运输设备的维修保养服务。油气管道和电网建设运营领域迄今为止未对外资开放。公路建设领域对外资进入开始松动，但运营领域尚未开放。俄罗斯在市场准入、国民待遇、土地使用、劳工配额、保险及就医、签证、税收体系、外资银行经营模式等方面对外资还存在诸多限制，此外还有不合理的投资争端解决机制、小股东的权益保护问题等，均成为中资进入俄基建市场的现实障碍。

    随着俄罗斯形势变化，有些政策出现相应变化或有所放宽，要了解具体项目条件及政策需与各主管部门联系、询问，在决定参与项目之前要获得必要书面材料及保证，以免陷入进退两难境地。

    （8）如果投资或者工程承包的周期较长，要关注俄罗斯自身的通胀率、物价水平和汇率风险，并有一定的风险储备。受欧美制裁影响，卢布大幅贬值，俄罗斯银行欧元、美元等外汇出现短缺，部分欧美银行暂停对俄罗斯银行进行外汇同业拆借，或对俄罗斯银行融资规定限额。

    （9）其他注意事项。外国人在俄罗斯从事投资和生产等经营活动，必须严格遵守俄罗斯的相关法律。首先要获得合法的身份，缴纳税费，其次要加强与所在地政府部门、执法机关的沟通，还要融入当地社会，建立平等互利的合作伙伴关系。建立安全责任体系和应急机制，在俄罗斯出现重大安全责任事故，项目将被勒令停产，责任人将被追究刑责。

    案例1：某中资企业自2008年开始承包车钢项目，但执行期为2010年到2013年，在2010年可以锁定价格的材料，到2012年全面涨价，这对于实现项目预期利润很不利。

    案例2：某中资企业于2008年与俄罗斯亚洲水泥公司签订宾萨州日产5000水泥熟料生产线项目，该企业根据以往经验，国际工程EPC项目从签约到项目生效的时间较长，这期间的汇率波动会对承包商的利益产生较大影响。为规避汇率风险的发生，在签订合同时在合同条款中规定“以人民币兑美元汇率7.15为基准，人民币升值3%以上时，业主将予以补偿。”并明确规定汇率补偿公式。通过这一有效保护手段，该中资企业成功从业主处获得了750万美元汇率补偿款。

    案例3：2014年下半年开始，因国际市场石油等能源价格暴跌及西方因乌克兰问题对俄罗斯实行制裁，俄罗斯卢布汇率大幅贬值，给众多中国企业和华人造成重大损失。

（资料来源：中华人民共和国商务部《对外投资合作国别指南》）