中国企业参与塔吉克斯坦项目投资应着重注意以下问题:
(1)优选投资项目。近年来,中资企业在矿产资源开发、农作物种植、建筑材料生产等方面所取得的成功,均受益于紧密结合当地市场需求、利用当地投资环境、对项目进行详细深入的可行性分析等做法。在选择投资项目时,应充分调研当地市场和国情,对于矿产开采、能源开发等项目应全面了解有关政策后,充分深入进行可行性研究工作,准确掌握有关信息,并应考虑市场容量等因素,避免出现产能过剩情况。
(2)注意规避银行系统风险。2016年,塔吉克斯坦国内资金流动性明显减弱,银行系统逐渐出现大范围经营状况不利和无法按时兑付用户存款情况,银行系统稳定性较差,2017年初,塔吉克斯坦本币索莫尼对美元汇率浮动较大。经塔吉克斯坦政府和央行采取一定措施,2017年至2018年上半年,本币索莫尼对美元汇率基本保持稳定。但银行整体经营状况并未明显改善,中资企业在投资时,应充分考虑和规避金融系统风险和汇率变化可能造成的损失,合理选择资金流转方式。
(3)慎重选择合作伙伴。对于合资项目,要全面调查和了解合作方的资信状况,切忌在对合资伙伴缺乏了解的情况下,贸然投入资金,以免上当受骗,给企业带来经济损失。由于塔吉克斯坦执法司法环境对投资者的保护不足,在出现分歧时中资企业更易处于被动地位。合资项目在合作中出现的问题较多,因此很多企业更倾向于选择独资经营,企业在与塔方合作伙伴签署合同时,应谨慎研究条款,充分维护自身利益和主动权。
(4)严格合法合规经营。在塔吉克投资首先必须认真了解当地法律法规,严格遵守当地行政、税收、劳动、环境保护和技术标准等方面法律法规,严格按照塔吉克斯坦政府部门审批程序合理把控投资节奏和生产秩序。同时,塔吉克斯坦执法环境不尽理想,对法律的执行和解释随意。有意在塔吉克斯坦投资的企业应聘请当地律师作为法律顾问,处理与法律相关的事宜,保护自身利益。适当了解外资企业,尤其是中资企业在塔吉克斯坦投资方面的一些争议解决情况,通过典型案例来了解塔吉克斯坦法律条文的解释尺度、处理方法和执行情况,尤其需注意争议较多的税收案例。
(5)注意企业本地化。塔吉克斯坦为欠发达的传统社会,社区是当地居民与社会融合的主要方式,在塔吉克斯坦投资企业只有融入塔吉克斯坦当地社会和社区,才能为企业提供更好的生存环境,为企业进一步发展奠定基础。可通过吸收更多当地人力资源参与企业建设,与当地社会一起分享企业发展的成果来逐步实现。目前,许多在塔吉克斯坦中资企业通过各种形式的培训,提高当地劳动力素质,使更多当地人力资源参与到企业发展中来。另外许多企业通过塔吉克斯坦社会和企业所在社区的慈善项目,增加了当地居民对企业的亲和度和认同度。
(6)充分利用塔吉克斯坦吸引外资的优惠条件。塔吉克斯坦为吸引外资提供了一些优惠条件,应详细了解获得优惠的相关条件并尽量争取。如塔吉克斯坦对一些外商投资合作项下的进口设备提供减免税待遇,对国家战略发展领域和具有特殊意义的投资项目,塔吉克斯坦政府也有可能给予减免税收的待遇。塔吉克斯坦为促进经济开发区建设也为企业提出了税收减免、低廉的土地租金等优惠措施。
案例:某中国公司在塔吉克选择合作伙伴不当,签约合同中规定中方承担责任过多,且在未满足生产条件时贸然开工,又未能遵守当地环境标准,使外方投资伙伴有机可趁,导致中方企业逐渐处于被动地位,致使投资失败。
(7)找准产业空白。塔吉克斯坦工业发展落后,本土制造产业较少,除少量食品类,大多数商品依赖周边国家进口。中国企业应充分研究塔吉克产业发展和市场需求,结合自身产能和技术优势,来塔吉克探讨产能合作。此外,在塔吉克建立合资公司应掌握企业生产运营销售等重点环节的主导权,保障企业发展和效益。
(资料来源:中华人民共和国商务部《对外投资合作国别指南》)